【“不完全劳动关系”纳入保障 《新就业形态劳动者权益保障办法》公开征求意见】人力资源和社会保障部等多部门联合起草的《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）今天公布，从即日起至11月8日，向社会公开征求意见。公开征求意见期间，公众可以通过登录人力资源和社会保障部网站、写信、发送电子邮件等形式提出意见。

征求意见稿共54条，以部门联合规章形式规定了新就业形态劳动者的范畴、权益维护原则、部门职责分工、基本劳动权益、劳动规则、企业用工形式、纠纷解决及法律责任等内容，构建了分层分类的新就业形态劳动者权益保障体系，规范了企业劳动规则、用工协议等，畅通劳动纠纷解决渠道，明确部门监管职责以及违反本办法的法律责任。

中国社会科学院法学研究所王天玉研究员指出，征求意见稿的最大突破是把受企业劳动管理、但不完全符合劳动关系的平台劳动者纳入保障范围，破解过去传统劳动法律难以适配平台灵活用工的现实堵点，同时建立责任穿透机制，防范企业通过转包、诱导注册个体工商户等方式规避用工义务。http://t.cn/AXlZwXYy