【#律师回应文旅局征用学生宿舍##善意也不能跳过法定程序#】10月2日至4日，青海省海北藏族自治州祁连县游客激增，据祁连县文体旅游广电局局长冯玲玲介绍，根据3.5万辆车流估算，10月3日当天约有超10万人涌入祁连县。全县400余家酒店、民宿全部满房，当地启用学校宿舍并调集物资免费安置游客，不少游客在社交平台点赞致谢。

对此，@安剑律师事务所 @周兆成律师 接受@大象新闻 采访表示：首先，先肯定当地应急处置的善意。零下低温，游客滞留野外存在安全风险，地方政府面对突发客流，紧急寻找安置场地，出发点是保障群众人身安全，这份应急担当值得认可，但善意不等于可以跳过法定程序。

第一，应急征用有明确法律规定。按照《突发事件应对法》，政府遇到紧急情况，可以征用单位场地设施。但前提是，这必须属于法定应急情形，使用结束之后要及时返还，如果造成财物损坏，要依法补偿。学校宿舍属于教育教学场所，里面存放着学生私人物品。哪怕是紧急使用，也要做好物品封存、保护学生财物，避免丢失损毁。

第二，学生的隐私权、财产权需要被保护。宿舍不单单是一间空屋子，里面放着学生的衣物、书本、个人物品。如果没有妥善封存，外来人员进入宿舍，一旦出现物品丢失、损坏，学生的财产权益就会受损。同时，宿舍属于学生相对私密的生活空间，外人入住，隐私风险客观存在。

第三，要分清“临时应急”和常态化借用。这次是极端突发的客流过载，属于一次性应急兜底。但不能形成惯例，不能一到节假日缺住宿，就优先动用学校宿舍。学校首要功能是教书育人，宿舍是保障学生学习生活的专属空间，不能随意变成旅游配套床位。（原创） http://t.cn/AXWeMuNL