#星期一# 第24个星期一 | 洪涝数据库

全周期管理视角下洪涝灾害数据库系统建设回顾
李彦潼，翟炜，白雪音，施益军

洪涝灾害数据库是提升防灾减灾能力的重要基础。尽管中国在国家自然灾害综合风险基础数据库的建设基础上已取得初步成效，但在数据系统的精细化建设及综合服务应用的能效方面尚处于探索阶段。一些发达国家具备相对完善的灾害数据库系统，具有一定借鉴意义。本文创新性地提出全周期管理视角下的国际差异研究框架。本文指出，中国洪涝灾害数据库建设存在灾前风险预测偏差、灾中应急响应滞后、灾后经验难以制度化等问题，导致全周期数据断裂。相反，发达国家(例如美国和荷兰)在数据标准化、动态模拟、协同治理和社会化应用等方面积累了丰富的先行经验。同时，其在数据覆盖度、响应及时性和资源分配公平性等方面的实践瓶颈，也为中国探索本土化路径提供了参考。基于此，本文提出中国洪涝灾害数据库系统建设的本土化策略：制度层面，加快构建政府主导，多部门协作的管理体系，稳步提升数据库的综合能效；技术层面，优先推广洪水风险图绘制和多源数据融合平台建设；社会层面，在重点流域开展区域性试点以探究策略可行性，从而逐步完善中国洪涝灾害数据库系统建设。

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