【#纸上种粮不能一罚了之#】据央视焦点访谈报道，湖南省江华县水稻种植数据造假，当地上报水稻种植面积38.93万亩，实际享受稻谷目标价格补贴的仅23.8万亩，相差约15万亩，不少水田里种的是南瓜、苦瓜、罗汉果等。县里把水稻种植的任务分解到乡镇和村，乡镇和村则将村干部虚报为种粮大户，并发明了“可视范围种田法”，即路边种水稻、远处种经济作物。目前，永州已成立工作专班开展全面核查。

从报道可以看出，这不是个别村庄的造假，而是从县到乡镇再到村一级近乎明目张胆的造假，虚报数据近40%，并且已经形成了一种生态，包括将村干部虚报为种粮大户、种植作物近真远假、县内核查流于形式等，给人一种经过精心算计、提前谋划布局的感觉。

这种系统性造假，无疑背离了中央对于确保粮食安全的相关政策，相关人员尤其是主要决策人员应该严厉处罚，但在处罚之外，还有两个问题需要认真思考：一，这个县为何会做出这种决策？二，是否还有其他地方存在类似的现象？在江华县数据造假背后，是否有对种粮食和经济作物收益对比的考量，并得出两者收益相差悬殊的结论？如果是这样，那我们对粮食补贴的标准有没有进一步提升的空间？另外，对地方粮食种植面积所下的任务指标是否科学？是否有强人所难的情况，就是即便再怎么努力也很难完成的情况？是否有必要对指标做出调整？另一个非常重要且紧迫的事情是，基于上述粮食和经济作物收益对比的逻辑，不排除其他地方也存在类似的现象，所以需要对全国进行系统性摸底，毕竟尚未掌握的风险才是最大的风险。#周刊君说# http://t.cn/AXKTZAa0