【尼泊尔资深记者:尼泊尔起初为何拒绝外援?不如问问美国、印度曾经做过什么】袭击拉苏瓦、努瓦果德及周边地区的灾难性洪水和山体滑坡已造成数百人丧生,摧毁了道路、桥梁、房屋和水电站。面对如此严重的破坏,尼泊尔政府起初拒绝国际搜救队入境,这一决定引发了许多疑问。
为何拒绝此类援助?答案在于2015年地震的痛苦教训,以及印度和美国此前援助所造成的危害。这些经历迫使尼泊尔如今采取谨慎的态度。
在2015年地震期间,当来自34个国家的76支救援队(包括18个国家的军事特遣队)抵达尼泊尔时,特里布万国际机场仅有的单条跑道不堪重负,迫使飞机盘旋数小时。一架载有救援物资的中国飞机不得不改降博克拉国际机场。来自不同国家的队伍涌向相同地点,而其他队伍则按照各自的标准行动,造成了混乱而非有效的救援。
这次经历让尼泊尔认识到,本国熟悉当地地理和条件的安全部队比外国队伍更有效,而且外国军事存在不可避免地会引发对国家主权的质疑。
关于美国援助,“千年挑战计划”(MCC)提供的5亿美元赠款是尼泊尔历史上最大的单笔援助项目。该协议于2017年签署,却在议会搁置至2022年,在美国的强烈施压下才获得批准。协议第7.1条规定,该协议优先于尼泊尔国内法,这意味着尼泊尔法院对MCC项目没有管辖权,美国人员享有尼泊尔法律程序的豁免权。许多尼泊尔人视此为对主权的放弃。
2025年初,特朗普政府实施了为期90天的对外援助冻结,尽管尼泊尔MCC协议后来获得了豁免。但在此期间,尼泊尔承担了已用于土地征用和补偿的1.9亿美元资金损失的风险——这是一笔明显的财政损失。此外,经济学家估计,MCC每1美元资金中有70美分用于购买美国的商品和服务,对尼泊尔当地经济几乎没有益处。 http://t.cn/AX0ZEV35
