拉脫維亞要求歐盟提供70億歐元，彌補對抗俄羅斯戰爭帶來的成本

拉脫維亞總理安德里斯・庫爾貝格斯（Andris Kulbergs）表示，布魯塞爾應在歐盟下一個七年預算中向拉脫維亞提供70億歐元，以補貼該國因應俄羅斯威脅而增加的軍事支出，以及俄烏戰爭導致對俄貿易崩潰所造成的經濟損失。

庫爾貝格斯接受 POLITICO 訪問時表示，這筆資金應透過歐盟新的「競爭力基金」（Competitiveness Fund）提供，而且應該是在其他原本分配給拉脫維亞的歐盟資金之外額外提供。

70億歐元相當於拉脫維亞預計在2028至2034年七年間151億歐元國防支出的近一半。

拉脫維亞：我們在替整個歐洲承擔安全成本

拉脫維亞一直是歐洲最強硬支持烏克蘭的國家之一。俄羅斯全面入侵烏克蘭後，拉脫維亞大幅增加國防開支，但與此同時，歐盟對俄制裁以及俄拉雙邊貿易崩潰，也嚴重打擊了拉脫維亞過去與俄羅斯的經濟聯繫。

庫爾貝格斯認為，拉脫維亞承擔的成本並不只是為自己提供安全。

他表示，拉脫維亞正在透過借貸增加國防支出，「用這些債務支付整個歐洲的防務」。

他還指出，拉脫維亞大量軍事支出最終流向德國、法國、西班牙、瑞典及荷蘭等西歐國家的軍工企業，因此拉脫維亞其實也在刺激這些國家的經濟。

歐盟目前沒有承諾給拉脫維亞70億歐元

歐盟委員會確實提出大幅增加2028至2034年度的歐盟防務資金，其中包括競爭力基金內規模達1252億歐元的安全、防務工業及太空資金。

但這筆錢主要是用於整個歐盟的防務項目，並不代表拉脫維亞已經獲得70億歐元的固定額度。

下一個七年歐盟預算仍需要成員國政府以及歐洲議會進行談判。

10月大選增加政府壓力

庫爾貝格斯提出這項要求之際，拉脫維亞正面臨重要的國會選舉。

10月3日將舉行全國大選，國內一些政黨開始主張，既然拉脫維亞承受了對俄制裁及支持烏克蘭的經濟成本，歐盟就應該提供相應補償。

民粹派商人、政治人物艾納爾斯・什萊瑟斯（Ainārs Šlesers）甚至表示，拉脫維亞在支持歐盟對俄制裁時，應該「得到回報」。

他承認俄羅斯入侵烏克蘭是錯誤，也支持繼續援助烏克蘭，但認為拉脫維亞不能無限期承擔相關成本。

什萊瑟斯還主張，戰爭最終應該盡快結束，並認為拉脫維亞未來需要重新建立與俄羅斯的經濟關係。

拉脫維亞政府仍主張對俄羅斯採取強硬政策

儘管國內出現要求降低對俄立場的聲音，庫爾貝格斯目前仍然主張採取強硬政策。

他呼籲歐盟在下一輪制裁中考慮全面禁止向俄羅斯公民發放歐盟簽證。

據報道，2025年歐盟國家共向俄羅斯公民發放超過63萬張簽證。

庫爾貝格斯質疑，俄羅斯軍人仍然可以獲得歐洲簽證的做法是否合理。他認為，參與殺害烏克蘭人的俄羅斯軍人不應該被允許進入歐盟。

他同時支持將歐洲凍結的約2100億歐元俄羅斯主權資產轉交烏克蘭。

此外，他批評歐洲理事會主席安東尼奧・科斯塔與克里姆林宮建立溝通渠道，認為與俄羅斯接觸應該由所有歐盟成員國共同決定，而不是個別領導人自行推動。

但戰後仍可能恢復與俄羅斯的關係

庫爾貝格斯也沒有完全排除戰爭結束後重新與俄羅斯建立關係。

他的條件是：

* 俄羅斯必須向烏克蘭支付戰爭賠償；
* 戰爭罪責任人必須受到司法追究；
* 俄羅斯必須承認自身的侵略及相關責任。

他以二戰後德國為例，認為真正的重新接納應該建立在「承認罪責、接受懲罰以及作出賠償」的基礎上。

真正令人擔心的是戰後俄羅斯

庫爾貝格斯最後警告，即使俄烏停火，拉脫維亞面臨的安全風險也未必下降。

他認為，戰爭結束後，大量俄羅斯士兵可能返回社會，而俄羅斯戰時經濟一旦崩潰，也可能造成大量人口外流。

因此，在他看來，停火並不等於安全威脅消失，反而可能帶來新一輪人口流動、社會不穩定及邊境安全問題。

拉脫維亞的70億歐元要求，本質上是在提出一個政治問題——既然前線國家承擔了更高的國防成本、經濟制裁成本以及與俄羅斯對抗的安全風險，這些成本是否應該由整個歐盟共同分擔，而不能由波羅的海國家獨自承受。