【DV快评：#城管私收罚款退钱就能一笔勾销吗#】#罚金转入个人微信该追回的只有钱吗# 1400元“罚款”，不是进公账，而是扫进了个人微信。郑州城管私收罚款这件事，目前罚金退了，3名涉事人员停职了，通报也发了。从曝光到通报，不过一两天时间。回应速度值得肯定，但这件事，远不是“退钱了事”那么简单。

程序违法，是这起事件最刺眼的标签。《行政处罚法》明确规定，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离，当事人需通过指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。除法定特殊情形外，现场私收罚款本身就是违规操作。但涉事人员利用执法身份，以个人微信收罚款，无正规票据、不走对公流程，既无法律依据，也无制度授权，说白了，就不就是披着制服外衣的“拦路收费”吗？

更值得追问的是，退了款，违法事实是否就此一笔勾销？通报表示车辆存在道路遗撒嫌疑，但罚款退还不等于违法豁免。如果因为收钱方式非法，就把实体违法也“作废”，那是典型的懒政思维。程序违法应当导致该处罚决定无效，但执法机关完全有义务、有权力依据法定程序重新作出处理。该罚的依法再罚，不该收的一分都退，这才是对法律负责的态度。

其实此事最令人担忧的，不是某个董某豪的胆大妄为，而是执法监督机制的形同虚设。个人收款能成功，意味着现场执法缺少实时监控，事后核销缺少比对核查，群众举报缺少畅通渠道。这一漏洞存在多久？有多少类似“私了”成了沉默的潜规则？通报说，该局承诺开展警示教育和纪律作风专项整治，我们期待的不是一阵风式的整肃，而是让“罚缴分离”不再是一句空话，让每一次执法都有据可查、有迹可循。这件事，必须有个让人信服的交代。（完）@DV现场 http://t.cn/AXNT8MII