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26-07-06 18:38

省级认证填埋场运维全面失范 凤翔区垃圾污染扰民顽疾久治难除

耗资千万建设升级、获评省级二级资质、纳入重点民生环保工程……宝鸡市凤翔区生活垃圾填埋场,本应是守护区域生态环境、保障群众人居质量的关键基础设施。然而,这座备受政策、资金扶持的标准化环卫场站,如今却陷入设备缺失、人员空岗、工艺废弛、污染频发的混乱局面。长期失管失序的运营状态,让民生工程沦为扰民污染源,暴露了属地监管宽松软、履职尽责缺位失位的突出问题,生态民生安全底线频频承压。

据悉,凤翔区生活垃圾填埋场位于范家寨镇临阵皮村,距城区10公里,总占地82亩,设计库容64.7万立方米,规划使用年限12.5年。该项目2007年开工建设,2009年12月正式竣工验收,总投资达1200万元,凭借规范的建设标准,于2012年7月成功获评陕西省二级生活垃圾填埋场。为进一步提升垃圾无害化处置能力和生态治理水平,凤翔区政府在2018年专题研究部署填埋场扩容升级工作,2019年3月正式启动扩容项目。项目新增用地35亩、库容64万立方米,同步配套建设防渗防护、防洪排水、渗滤液处理、填埋气导排、绿化隔离等全套环保设施,配齐专业化作业与治理设备,全方位夯实场站垃圾处置和污染防控硬件基础。

按照官方标准化运营规程,该填埋场日均可无害化处理生活垃圾220吨,核定专职工作人员8名,标配2台装载机、1台推土机等核心作业机械。行业规范明确要求,场站需严格执行标准化卫生填埋流程,对进场垃圾逐一核验登记,依次完成垃圾摊铺、分层压实、覆土覆膜、防渗防护等全流程作业;同时常态化开展场区消杀、灭蝇除臭工作,依托完善的配套系统实现垃圾处置闭环管理,彻底杜绝二次污染。完善的建设标准、清晰的运营规范、充足的财政投入,本该让该填埋场充分发挥生态保障效能,守护周边群众宜居环境。

但实地走访核查发现,这座经过标准化建设、省级资质认证、专项资金升级的正规垃圾填埋场,如今早已名存实亡,软硬件运营全面崩盘,各类违规乱象长期存在,周边群众投诉不断、民怨深重。

核心作业设备大面积缺位,标准化填埋工艺彻底瘫痪。规范化卫生填埋的核心,依靠专业机械设备完成压实、覆土、防渗作业,从源头阻断污染滋生。但目前该填埋场两台标配装载机全部缺失,全场仅有一台推土机勉强维持零散作业。机械设备严重短缺,导致场站完全无法落实分层填埋、压实覆土、覆膜防渗的标准化流程。场内垃圾随意堆砌、大面积裸露积存成为常态,正规无害化处置流程彻底落空。粗放的作业模式直接引发连锁污染问题,渗滤液淤积、恶臭弥漫、蚊虫滋生等隐患持续加剧,既定的垃圾无害化处置标准彻底沦为一纸空文。

环保运维管理形同虚设,水土大气污染持续扰民。历经专项扩容升级后,该场站已配齐渗滤液处理、沼气收集、除臭消杀、雨污分流等全套环保治理设施,具备成熟完善的污染防控硬件条件。但日常运维监管严重缺失,全套环保设备长期闲置、疏于管护,本该正常运行的渗滤液收集导排系统堵塞不畅,大量未经无害化处理的垃圾污水淤积外泄、渗透地下,直接威胁区域土壤和地下水生态安全。与此同时,常态化除臭、消杀、灭蝇工作基本停滞,填埋区有害异味气体持续扩散,常年刺鼻恶臭笼罩周边村落,严重干扰村民日常生产生活,长期积累的污染问题成为群众心头的顽固痛点。

在岗人员严重不足,场区管控出现全面真空。规范核定该填埋场在岗工作人员8名,需分工负责垃圾核验、计量登记、场区巡查、设备运维、外围管控等各项工作。而现状是全场仅2人在岗值守,绝大多数工作人员长期脱岗缺位。仅有的在岗人员履职敷衍、消极应付,垃圾进场核查、日常台账登记、场区安全巡查、外围环境管控等基础管理制度全部流于形式。监管空白之下,填埋场周边空地、乡间道路沦为肆意倾倒点,大量建筑垃圾、渣土随意堆放、占道堆积。违规垃圾不仅破坏乡村村容地貌,还严重损毁场区防渗、防洪、导排等核心基础设施,进一步放大污染风险,形成“垃圾乱堆—设施损毁—污染加剧”的恶性循环。

千万财政资金赋能、省级权威资质背书、专项升级改造加持,本该惠民利民的生态民生工程,最终因监管失职、履职缺位、运维废弛,反向成为区域生态污染源、群众民生烦心事。凤翔区生活垃圾填埋场的乱象并非短期偶然问题,而是属地主管部门日常督查缺位、考核机制失效、问题整改敷衍、监管责任悬空的集中体现。相关职能部门漠视生态环保法规、浪费公共财政资源、漠视群众合理诉求,不仅破坏区域生态环境,更严重透支政府公信力。

生态安全关乎长远发展,民生福祉关乎民心向背。针对凤翔区生活垃圾填埋场存在的设备缺失、人员脱岗、工艺失范、污染扰民、垃圾乱倒等一系列突出问题,恳请当地住建、生态环境、环卫等主管部门迅速介入,开展全方位专项整治。

要第一时间补齐专业作业机械设备,严格落实标准化填埋作业流程,彻底整改垃圾裸露堆放问题;全面检修、启用各类环保治理设施,疏通整改渗滤液导排系统,常态化开展除臭消杀作业,根治水土污染、恶臭扰民顽疾;彻底清理场区内外违规堆放垃圾,封堵非法倾倒点位,建立常态化巡查管控机制,筑牢场区运维防线。

同时,必须坚持权责对等、从严问责,对长期脱岗失职、履职不力、监管缺位的工作人员及分管责任人开展倒查追责,以严肃问责倒逼责任落实。切实扭转填埋场混乱运营局面,让耗资千万的民生环保工程回归为民初心,牢牢守住区域生态安全和民生福祉底线。

发布于 陕西