以滨州经开区财金投资集团为代表的地方城投财金平台商票逾期事件,折射出区域性商票系统性风险:
1)签发端约束缺失:票据额度与偿债能力不匹配
部分地方国企商票签发缺乏严格的上限管控、真实贸易背景穿透审核、兑付资金池前置安排,商票异化为类非标融资工具,承兑规模超出自身现金流承载能力,形成规模错配风险。
2)信用错位:国企公信力与商业信用混同
市场普遍将地方国企承兑商票默认为具备隐性信用背书,放松风控审查;但商票本质是企业商业信用,并非刚性兑付,一旦兑付失约,会造成信用预期崩塌,冲击整个区域国企票据认可度。
3)兑付端履约约束偏弱:到期兑付缺乏刚性机制
未建立到期兑付备付金制度、现金流统筹机制薄弱,存在流动性安排滞后、兑付责任虚化问题,出现到期集中拒付,直接导致持票人回款停滞。
4)风险沿供应链层层传导,放大中小微企业压力
商票在供应链背书流转,承兑人拒付后,追索链条向上传导,供应商被动占用营运资金,贴现受阻、融资成本抬升,甚至引发区域性供应链信用收缩。
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