严格管理国企的招待费和差旅费,不是没有原因,也不是哪个领导故意跟业务过不去,其实领导也不想管这么紧,因为管紧了对领导自己的业务推进也有影响。
这件事往上看,有政策和纪律的硬约束;往下看,又有很现实的治理考虑。两头叠在一起,才有了今天这么紧的管法。
第一,容易形成铺张浪费。
招待费和差旅费,天然就和吃喝接待、出行住宿、会议安排这些事情连在一起。这些事情一旦没了边界,最容易从正常商务活动滑向铺张浪费。那些出过事的企业,很多费用问题不是一开始就离谱,而是一点一点滑过去的,等回头看的时候,已经刹不住了。
所以,国家为什么会管这一块?一个很直接的原因,就是这类费用最容易和浪费连在一起。
第二,容易滋生腐败和利益输送。
招待费和差旅费之所以敏感,不只是因为花钱,更因为它背后很容易藏东西。一顿饭花了多少钱,谁请的谁,席间谈了什么,这些事情外人很难核实,天然就有灰色空间。
也正因为如此,这类费用很容易和权力滥用、公私不分、利益输送连在一起。一旦出了事,社会感受最强,舆论反应也最直接。
第三,容易形成享乐主义和奢靡之风。
时间一长,人会越来越习惯讲排场、讲待遇、讲舒服,而不是讲效率、讲价值、讲纪律。到最后,出差不住好酒店不去,接待不上好酒不行,这种风气一旦成了惯性,再想拉回来就难了。
所以国家严管这类费用,说到底不只是管钱,也是管风气。
第四,过去确实走样了。这种事情一多,管理上就一定会越来越紧。
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