火电行业绩效分级常识

一、火电行业总体介绍

本次宣传依据《河南省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南（火电行业试行）》开展，适用范围为燃煤发电、热电联产企业（不含自备电厂），是全市电力保供、民生供暖核心支柱行业，同时作为全省十大绩效创A重点行业，实行超低排放、减污降碳一体化管控。

（一）核心生产工艺流程

火电企业分为燃烧、汽水、电气、智能控制四大系统：燃煤经封闭煤场、制粉送入锅炉燃烧，产生高温蒸汽推动汽轮发电机产出电能；烟气配套除尘、脱硫、脱硝设施净化后由烟囱排放；燃料、灰渣储运同步配套无组织抑尘措施。

（二）主要产污环节与核心污染物

1. 有组织排放（烟气）锅炉燃烧产生颗粒物、SO₂、NOₓ，脱硝系统存在氨逃逸风险，是有组织管控核心；

2. 无组织排放（粉尘为主）卸煤、输煤、封闭煤场、制粉、灰库、脱硫石膏储运全过程散逸颗粒物；脱硝药剂储存、卸料存在氨气无组织泄漏；

3. 配套管控维度碳排放、大宗物料清洁运输、DCS智能监控、全流程环保台账为分级硬性考核项。

（三）绩效分级核心管控导向

1. 烟气超低治理：标配高效除尘+湿法脱硫+全负荷SCR/SNCR联合脱硝，严控氨逃逸；

2. 全流程无组织密闭：煤场全封闭、输煤廊道封闭、灰渣石膏密闭储运，厂区无裸露积尘；

3. 数字化智能管控：全厂DCS集中平台、CEMS氨在线监测全覆盖，数据联网有效率≥95%；

4. 清洁运输提档：大宗燃料、灰渣优先铁路/管道/管状皮带，公路运输全部新能源/国六车辆；

5. 节能降碳约束：供电/供热碳排放强度优于全国碳市场基准，煤耗达到行业标杆；

6. 精细化闭环管理：生产、治污、运输、监测全链条完整台账留存5年以上。

二、火电行业绩效分级常见问答

Q1：火电绩效分几级？重污染天气差异化管控政策是什么？

A：执行A、B、C三级划分（无D级底线直排企业），严格落实短板定级原则，所有考核维度取最低一项确定企业最终等级。

· A级：重污染预警期间优先保障发电供热，实行自主减排，不限产、不压负荷；建立电量交易倾斜机制，电网优先调度A级机组多发稳发；预警期间停用国四及以下非道路机械即可。

· B级：黄色/橙色预警小幅压减发电负荷，红色预警按比例限产，同步管控公路运输车辆。

· C级：各级预警均实施高强度压减负荷，大幅压缩公路物料运输，禁止国五及以下重型货车进厂。

Q2：什么是短板定级？火电考核五大核心维度是什么？

A：评级分为智能化水平、有组织超低治理、无组织管控、清洁运输、节能降碳+环境管理五大板块，任一板块仅达到C级标准，企业整体定级即为C级，单一指标无法拉高整体等级。

Q3：新版指南对火电烟气排放有什么硬性超低要求？

A：基准氧6%工况下：颗粒物≤10mg/Nm³、SO₂≤35mg/Nm³、NOₓ≤50mg/Nm³；氨逃逸浓度≤8mg/m³；A级必须实现全负荷脱硝、精准喷氨，低负荷工况稳定达标，仅简单脱硝装置无法评A。

Q4：脱硝、除尘、脱硫设施分别需要满足什么技术标准？

A级、B级统一要求：电袋/布袋/静电高效除尘、湿法脱硫、SCR+SNCR联合脱硝；C级仅要求基础单套脱硝，不强制全负荷适配；无备用治污设施、设施长期停运直接降档。

Q5：氨逃逸在线监测必须安装吗？

A：A级、B级强制配套氨连续在线监测系统，符合河南地方DB41/T规范并联网；C级可采取定期手工监测，无氨逃逸监测手段不得评B及以上。

Q6：封闭煤场、输煤系统哪些情况会直接扣分降级？

A：煤场未全密闭、煤场喷淋抑尘未常态化开启、输煤廊道敞开、落料点无集尘、灰库/石膏库敞口卸料、厂区大面积裸露积尘，均判定无组织管控不达标，直接拉低等级。

Q7：厂界无组织监测有什么要求？

A级需在厂区主导风向上下、两侧布设TSP微站，24小时连续监测；B、C级需定期开展厂界手工无组织监测，留存完整报告。

Q8：A/B/C级清洁运输比例分别要求多少？

A：A级：铁路、管道、管状皮带等清洁运输占比≥90%，剩余公路全部纯电/燃料电池重卡；

· B级：清洁运输比例≥85%，公路运输为国六或新能源车辆；

· C级：清洁运输比例≥80%，公路禁止国五及以下货车进厂。核算周期取近三个月完整运输台账，以磅单、合同、门禁记录为依据。

Q9：厂内非道路移动机械管控标准？

A：A级全部使用新能源非道路机械；B、C级至少达到国四排放标准；重污染预警期间全厂停用国四及以下机械。

Q10：DCS、CEMS需要留存多久历史数据？

A：DCS、烟气在线、氨在线需存储至少12个月1分钟均值数据，环保台账、监测报告、运输记录统一留存5年以上，视频监控保存1年以上。

Q11：CEMS数据有效率红线是多少？

所有等级统一要求数据传输有效率≥95%，月度有效时长不足的，直接降低绩效等级。

Q12：创A必须满足碳指标吗？

是的，A级硬性两项碳约束：供电/供热碳排放强度优于全国碳市场基准值；足额完成年度碳配额清缴，煤耗达到行业标杆水平，仅达标超低排放无法获评A级。

Q13：当前C级火电企业，优先整改哪几项能快速升至B级？

1. 完善煤场、输煤、灰渣全流程密闭抑尘，消除厂区明显积尘；

2. 替换国五老旧运输车辆，提升清洁运输占比至85%以上；

3. 加装氨逃逸在线监测，规范脱硝喷氨运维，保证全负荷稳定达标；

4. 补齐DCS、治污设施、大宗运输全套环保台账。

Q14：获评A级火电企业有哪些政策红利？

1. 重污染天气优先保发电、保供暖，大幅降低限产经济损失；

2. 日常监管以在线、视频非现场核查为主，大幅减少现场检查频次；

3. 优先纳入省级环保创A示范企业，优先申报节能、大气治理专项资金、绿色信贷；

4. 电力调度倾斜，重污染预警期间优先安排机组满发。

三、火电行业企业提档升级工作建议

1. 对标超低+全负荷脱硝改造现有脱硝系统优化低负荷适配能力，加装精准喷氨自动控制系统，稳定控制氨逃逸，配齐氨在线监测设备，筑牢有组织评级基础。

2. 无组织全流程闭环整治全面排查封闭煤场、输煤廊道、石膏/灰库、渣场，修复密闭、喷淋、布袋除尘设施，厂区常态化湿式清扫，杜绝露天堆料、无组织扬尘。

3. 加快清洁运输体系建设推进铁路、管状皮带输送改造，替换老旧燃油重卡，建立门禁、视频、磅单三位一体运输电子台账，稳定达到分级清洁运输占比要求。

4. 搭建全厂智能管控平台整合锅炉、脱硝、脱硫、除尘DCS参数，接入氨在线、CEMS、无组织微站、视频监控，实现生产治污一体化智能预警。

5. 完善节能降碳管理体系对标行业标杆煤耗开展机组通流、余热节能改造，建立碳排放、碳配额、煤耗全周期台账，满足A级碳约束指标。

6. 规范全链条环保台账管理统一归档烟气监测、设施运维、药剂投加、灰渣转运、碳履约、运输、视频记录，确保原始数据完整可追溯，留存满5年。

7. 提前开展自评预评估对照豫环办〔2026〕25号火电指南逐项打分，找准短板分项提前整改，主动对接生态环境部门开展创A技术帮扶。