中国环境
26-07-03 17:57 微博认证:中国环境报官方微博

#环境热评#【“无脚本”应急演练应成常态】近日,河南省生态环境厅在南阳市淅川县开展了一场“不预告、无脚本”的突发环境事件应急实战拉练。模拟场景中,一辆装载30余吨柴油的罐车被追尾,约6吨柴油泄漏流入锁河。没有提前通知、没有排练预演,所有参战单位均在毫不知情的情况下闻令而动。消防救援、生态环境、公安、应急、交通、卫健等部门陆续抵达,现场指挥部1小时内搭建完成,多道拦截坝紧急构筑,环境监测同步展开。经过4小时连续处置,拉练被评定为合格。@河南环境 #应急演练#

在笔者看来,这次拉练最值得关注之处,是取消了演练脚本。长期以来,部分地区的环境应急演练采用“有脚本”模式,诸如何时接警、谁先到场、如何处置,事先排演多次。流程顺畅、场面完整,但暴露不出真实的问题。因为突发事件从不按脚本发生,一旦预案中的预设条件与实际情形不符,处置就可能滞后甚至失误。取消脚本,所有环节均在未知状态下运转,响应速度、部门联动效率、物资调配能力才能真正经得起检验。从这个意义上说,“无脚本”应当成为应急演练的常态,而非个别地区的“新闻”。

此次拉练地点选在淅川县,这里属于南水北调中线工程水源区。在敏感水域开展实战化演练,针对性更强。如果连水源地的应急能力都经不起突袭式检验,日常环境安全保障就更难让人放心。

​今年年初,河南省生态环境厅已就实战拉练制定了考核评比标准,将“无脚本”从临时安排转化为固定要求。应急演练的目的不是“演”给人看,而是“练”出实战能力。只有去掉脚本,让演练尽可能贴近真实突发状况,才能在演练中发现防控体系的薄弱环节,并在下一次演练前完成整改,形成闭环。

关键时刻的“真功夫”,不是演出来的,而是练出来的。当前突发环境事件风险交织,跨流域污染、危化品泄漏等情形复杂多变。应急能力提升不能依赖预案文本的完备,而要靠实战化训练的持续积累。河南这场“不预告、无脚本”的应急实战演练,提供了一个有益的样本。期待更多地方把“无脚本”演练变成常态,让环境应急能力在真刀真枪的“实战”中不断淬炼提升。