【#e法同行·法“晋”人心# | 无人机普法小课堂】无人机“扰航”：飞得任性，代价沉重#】

无人机飞行中最严重的一类违法行为——“扰航”。所谓“扰航”，是指无人机未经批准闯入机场净空保护区或民航航线附近空域，干扰民航航班正常运行的行为。一架几百克的无人机，足以让一架满载乘客的航班备降、延误甚至发生险情。

🛫 什么是“扰航”？为什么危害极大？

民航客机在起飞和降落阶段飞行高度较低，因此法律划定了机场净空保护区：以机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里范围内为核心禁飞区域。在这个区域内，无人机与客机相撞的风险极高——一架无人机足以击穿驾驶舱玻璃或打坏发动机叶片。

⚠️ 这些行为均属于“扰航”风险行为：

在机场净空保护区内擅自飞行

超高飞行（超过真高120米）进入民航航线高度

擅自破解无人机电子围栏，闯入禁飞区

重大活动期间无视临时空域管制飞行

⚖️ “扰航”的法律后果——三层追责

第一层：行政处罚（罚款+没收设备）

依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条，未经批准在管制空域（含机场净空区）内飞行的，责令停止飞行，可处500元以下罚款；情节严重的，没收无人机，并处1000元以上1万元以下罚款。

第二层：治安拘留（2026年新规）

2026年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条，首次将无人机违规飞行纳入“妨害公共安全”范畴。在机场净空区等管制空域“黑飞”属于情节较重的情形，可处五日以上十日以下拘留。

第三层：刑事责任（触犯刑法）

若“扰航”行为造成严重后果——如航班备降、人员伤亡或重大财产损失——行为人可能构成以危险方法危害公共安全罪。依据《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或造成重大损失的，最高可处十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑。

实践中已有真实案例：广东田某破解无人机闯入机场上空500米悬停拍摄，被判有期徒刑三年；上海钱某多次操控破解无人机闯入浦东机场管制空域，因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被采取刑事强制措施。

💰 第四层：民事赔偿

“扰航”造成航班延误、备降的，行为人还需承担高额民事赔偿责任。实践中存在单案赔偿几十万元的真实案例。

✈️ 普法小贴士

飞行前请务必做到：登录UOM平台查询空域，确认不在机场净空保护区内；需要进入管制空域的，提前1日12时前向空中交通管理机构申请；切勿擅自破解电子围栏——这本身就是违法犯罪行为。

一架无人机的“任性”起飞，可能让上百名旅客的生命悬于一线，也可能让自己付出自由甚至一生的代价。机场净空区，绝对禁飞，没有例外。

法规依据：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》（2026年修订）《中华人民共和国刑法》及各地公安机关通报案例。