#榜样# 【执法有温度 初心护通途】在市交通运输综合行政执法支队，有这样一名基层执法党员：调解时耐得住性子，办案时守得住规矩，便民服务中伸得出援手，他就是支队机动应急执法大队队员孙亮。扎根执法一线多年，孙亮把刚性执法做出了温度，把便民服务落到了实处，先后荣获芜湖市五一劳动奖章、芜湖好人、“全国交通运输系统先进工作者”等荣誉，成为芜湖交通执法战线一面鲜亮旗帜。

　　一间调解室：悉心疏导，把矛盾化解在基层

　　一杯温热的茶水，沁着凉意的房间，动之以情晓之以理地疏导……调解室里，孙亮身子微微前倾，指尖点着车载监控画面，轻声给带着怒气的司乘双方拆解纠纷始末。方才还剑拔弩张的两个人，在他的调解下，双方神色渐趋缓和。

　　这是孙亮日常工作里最寻常的一幕。“投诉都是投诉人的主观感受，形成固有认知后很难改变，这时候就需要耐心调解。”这是孙亮深耕投诉处理岗位多年最深刻的体会。在复盘数千件投诉案例后他发现，多数司乘纠纷并非原则性矛盾，往往是沟通不及时、情绪没有疏导，让小事发酵，引发争执。

　　为此，孙亮主动牵头，于2021年组建芜湖交通执法系统首个“司乘矛盾调解室”，通过“一面党旗引领、一声问候暖心、一杯热水缓绪、一次调解止争、一套流程规范、一份承诺立信”的工作模式，让矛盾化解在基层。

　　调解室成立至今，孙亮带领执法队员成功调解纠纷550余件，拍摄普法视频12部，高效办结12328热线、市长热线等投诉超万件。同时，邀请律师、法官、社区工作者等专业人士参与疑难案件调解，把调解现场变成了流动普法课堂。2023年，“司乘矛盾调解室”获评“芜湖市青年文明号”，这份“有力度更有温度”的调解模式，俨然成为芜湖交通执法的一张特色名片。

　　一线执法岗：刚柔并济，把规矩落实在日常

　　“执法办案不是简单的事，要事实清楚、定性准确，程序合法、证据充分，不能出现错案。”这是孙亮给自己立下的“铁规矩”。从业至今，他经办的一千余起案件，件件经得起推敲，稳稳守住了执法的刚性与权威。

　　但刚性执法不等同于冷面执法。2024年11月，孙亮在弋矶山医院门口查获一辆涉嫌非法营运车辆。驾驶员朱女士当即情绪失控，拒不配合执法。围观的人越聚越多，场面一度僵持。孙亮没有采取强制措施，而是蹲下身，一遍遍安抚她的情绪，讲清执法依据和配合流程，最终朱女士同意配合调查。

　　本以为事情已告一段落，谁知次日接到处罚告知的朱女士，在电话里崩溃大哭，甚至扬言要跳湖轻生。孙亮的心一下子揪了起来，他在电话里耐着性子听她倾诉生活难处，一点点稳住情绪；等朱女士到队里接受处理时，他又搬来安全教育案例，逐条拆解非法营运的安全隐患和法律后果。从对抗到理解，最终，朱女士心服口服接受了处罚。

　　底线寸步不让，语气却始终平和克制。在孙亮看来，“执法不是‘硬碰硬’，处罚也只是手段，最终目的是让从业者真正懂规矩、守规矩，让行业更规范，让群众更安心。”法度之内有温度，规矩之中有分寸，这正是他对刚柔并济执法理念的生动实践。

　　一张便民卡：暖心帮扶，把服务延伸到实处

　　孙亮的执法包里常年装着两样东西：一样是翻得页边发卷的道路运输法规手册，另一样是一沓印满网约车办证流程的指引卡片。遇上对办证流程一头雾水的非法网约车驾驶员，他总会掏出卡片递过去，“手把手”教对方填报申请。在他看来，处罚从来不是执法的终点，引导从业者合规经营，才是治本之策。

　　日常巡查中孙亮发现，不少非法网约车司机不是故意违规，而是不清楚办证条件及流程，有的甚至花冤枉钱找“中介”代办。于是，孙亮索性把办理条件、申报流程整理成便携卡片随身携带，查处中同步发放、现场讲解，从“一罚了之”变成“罚帮并重”。

　　在“轻微免罚、承诺轻罚”政策推行过程中，孙亮结合一线执法经验，建议将城市客运行业一些常见轻微违规行为纳入免罚清单，被省交通运输厅采纳。至今，他经办的轻微免罚案件已超百起。

　　多年来，孙亮始终以党员标准严格要求自己，把初心融进每一次执法、每一次调解、每一次服务里。在平凡的交通执法岗位上，他用坚守与温情守护市民出行平安，用实干与担当书写着新时代基层执法者的初心答卷。（记者 汪潜 俞冰清）