织密帮扶“保障网”，托起低收入农户“稳稳的幸福”

“阿公，最近身体还好吗？”7月2日一早，柴桥街道四合村工作人员刘芳君照例来到居民曹祖模家中，询问老人近期生活状况。
“我今年已经89岁，到村里10年，全靠政府的各种补贴，才有现在的生活。”未婚无子女的曹祖模，生活颇为拮据，靠着最低生活保障金、城市居民基本养老保险金、高龄补助等各类政策性收入维持生计。“政府还给我们安排了阿姨上门打扫，但我现在还能动，自己做做心里头舒坦。”

针对像曹祖模这样高龄、独居、缺乏劳动能力的特殊群体，北仑构建了多层次、立体化的保障体系。在医疗保障方面，老人基本无需为医药费用发愁。

“医药费基本都可以报销，就是护理费比较麻烦，但日子也都能过得去。”曹祖模所说的“过得去”，得益于北仑区自2020年8月起全面推行的低收入农户综合性保险制度。

该保险以住院和特病门诊费用保障为核心，辅以意外身故、残疾、意外医疗门诊、护理津贴等补充保障，有效扩大了低收入农户就医陪护范围，具有补偿比例高、补偿叠加效果显著的特点，保费由市、区两级财政全额承担。同时，通过市、区、街道、村四级联动的动态管理模式，每月更新投保名单，确保保险全覆盖，理赔款直接赔付至医保卡，农户足不出户即可完成参保和理赔全流程。

近年来，全区持续推进“扩中提低”战略，扎实做好低收入农户常态化帮扶工作，统筹整合全区党政机关、企事业单位帮扶资源与工作力量，落实“一户一策”精准帮扶，推动政策、资金、岗位、技术、消费等帮扶资源向低收入农户集聚，变“单一部门帮扶”为“全区合力共扶”。

同时，北仑设立低收入农户慈善共富基金，与区慈善总会联合出台《宁波市北仑区乡村振兴慈善共富低收入农户帮扶项目实施细则及资金管理方法（试行）》，明确资金用于低收入家庭闲置房屋改造出租帮扶、开展种植帮扶和共富项目扶持、低收入农户日常走访慰问等多个方向，确保每一分帮扶资金都用在刀刃上。