【科技产业如此亮眼,为什么我们仍需关注内需不足?】朱天:在总需求不足成为当前中国经济运行主要约束的情况下,政策的重点应当更多地放在扩大需求上,而不是仅仅增加供给。具体而言,无论是发放大规模、无使用限制的消费券,更大力度地提高城乡居民社会保障和医疗保障水平,清理和置换地方政府及其融资平台的债务以恢复地方财政能力,还是通过收购部分存量住房转化为保障性住房和廉租房,稳定房地产市场预期,其共同目标都应当是增加居民消费能力和消费意愿,修复企业盈利预期,并阻止需求不足与价格下行之间的相互强化。
当然,具体政策工具可以讨论,实施方式也可以优化,但关键不在于选择哪一种工具,而在于政策的力度和规模必须足够大、推出必须足够快、持续时间必须足够长。
美国1930年代和日本1990年代的重要教训就在于,当需求缺口很大时,小规模、渐进式、断断续续的刺激往往难以改变经济运行的方向。当私人部门需求不足、地方财政乏力的时候,中央的财政和货币政策力度必须足够大、足够快、足够持续,才能使经济重新回到正常增长轨道。否则,即使技术不断进步、产业不断升级,一个经济体仍然可能长期低于其应有的增长水平。
总之,我们不能把高科技产业的亮眼表现,误认为整体经济的改善,或者把技术创新和产业升级,视为解决需求不足的主要手段。先进产业的发展令人鼓舞,但它们无法替代宏观调控政策的作用。面对需求不足和价格低迷,更大力度的财政政策以及与其相匹配的货币政策不仅必要,而且需要尽早实施。在经济下行阶段,行动过慢、力度过小的代价,往往远远高于行动快、力度大的代价。
这或许正是1930年代美国和1990年代日本留给今天中国最重要的历史教训和启示。http://t.cn/AXoGWlGv
