【零度时评：贵阳#十几户村民被困城中孤岛新进展# 城市向前走，别把人甩在身后】#城市发展别把老住户甩在身后#

贵阳和尚坡“大坡”上十几户村民被困“城中孤岛”的事，终于有了新进展。7月2日，@百姓关注 记者再次回访，黔灵镇正式回应：区委、区政府已统筹住建、自然资源、规划等多部门，联合属地与相关企业着手推进解决，现场勘察和方案论证正在开展；新通行方案确定前，原有路段保持开放，村民日常出行先稳住了。

事情走到这一步，不容易。我们把时间拨回去看一看。这十几户人家在坡上住了二三十年，守着百来亩耕地。原先一条能通马车、走货车的路，从家门口直通主干道。十多年前坡下熙山郡小区动工，这条路被直接挖断。当时承诺小区建成后留通路，后来项目易主烂尾，通路的事就再没人提。村民的出行路一退再退：从借工地便道，到自行踩出乱石泥路借小区绕行，就连这条凑合走的小路，今年也几度被封。后山倒是还有一条道，可坡陡到什么程度？年轻记者爬了一趟，心率直接飙到149。坐轮椅的老人四五年没下过山，更有村民因道路不通错过了急救时间。

《百姓关注》报道推动之下，问题从“没人牵头”进入“多方联办”，临时通行先守住了底线。这是民生问题本该有的处置节奏，值得肯定。但也得清醒地看到，这只是第一步，离真正解决问题还有不小的距离。

村民要的，从来不是“蹭路走”的人情，而是一条合格、安全的出行路。眼下这条临时小道轮椅推不上去，救护车、消防车更开不进来。只要应急通道的短板没补上，坡上老人的安危、家家户户的消防安全，就始终是一颗悬着的心。生命通道的事，没有“暂时对付一下”的道理。

往根源上说，这件事拖了十几年，症结之一在于规划环节的衔接缺位。当年土地出让、项目审批时，各项开发指标算得清清楚楚，建设红线也划得明明白白，却没能同步把红线外世居村民的通行需求纳入统筹考量。一条走了几十年的历史通路，就这样成了规划视野里的“盲区”。这起事件与其说是谁的过错，不如说是一个提醒：今后的规划审批，不能只算发展账，更要算民生账。能不能在审批环节多一道“回头看”的程序，把项目对周边既有住户的实际影响也纳入评估，从源头上避免“城中孤岛”的再次形成。

过去村民反映问题，陷入的是“踢皮球”的困局：物业推房开，房开推规划，部门之间各有职责边界，谁都沾边又谁都不全管。一件不算复杂的民生事，就在权责缝隙里耗了十几年。如今区级层面统筹牵头，多部门联合推进，正是打破了“各扫门前雪”的治理断点。这也说明，很多时候不是问题解决不了，是有没有人真把群众的难处放在心上。

当然，解决问题不能全靠公共财政兜底。开发企业拿了土地、享受了增值收益，又是直接挖断老路的主体，不能拿“规划合规”当免责金牌，把修复通行的成本全甩给社会。享受了发展红利，就该承担相应责任，这是最朴素的商业伦理。

我们贵州向来有逢山开路、遇水架桥的气魄，崇山峻岭间架起万座大桥，天堑变通途的壮举全国瞩目。可在主城区的一座小坡上，十几户百姓的出门路却困了十几年，这份反差值得深思。城市发展从来不是“喜新厌旧”，不能盖起新小区，就忘了世居于此的老住户。

眼下方案还在论证，我们期待最终能拿出一个既能接住日常出行的烟火气、也能守住急救消防的安全线、还有明确时间表的方案，让村民看得见盼头。高楼建得再高，高不过民心；道路修得再宽，宽不过民生。希望大坡上的村民，这次不用再等太久。@零度时评 http://t.cn/AXoG8EHt