我们学的历史，都是按原始社会-奴隶社会-封建社会-资本主义社会进行划分的。
中国的封建社会，是非典型封建社会。
典型的封建社会，是欧洲。
封建社会的最大特征，就是：
我领主的领主，不是我的领主；
我封臣的封臣，不是我的封臣。
从国王角度，我封臣的封臣，不管是遇上什么灾厄，都和我无关。
如果封臣的封臣，居然要求国王解决自己的问题，那一定是疯了。
理论上来说，我们是郡县制。
和封建南辕北辙。
从北京到乡镇，都有相互的责任和义务。
但现在，有一个怪物：
城投。
他的效忠对象，只有地方，没有北京。
本质上来说，他就是封臣的封臣。
他对北京从来没有承担过任何义务。
但这个雷一旦爆了，唯一能收拾烂摊子的，只有北京。
为什么城投问题所有人都看得到，却解决不了。
这就是核心的问题。