【生态环境法典宣传月丨莱芜分局:深学《生态环境法典》 锤炼执法真本领】为助力一线执法人员准确理解、精准适用生态环境法典,市生态环境局莱芜分局紧抓市生态环境保护综合行政执法支队全市生态环境执法业务能力提升培训的机会,组织相关执法人员全程参训。
闻令而动,把参训作为“加油充电”的重要契机。法典颁布后,旧有的执法规范和程序面临更新,如果不及时学习,就会在未来的执法办案中“掉队”。培训中,全体参训人员认真听讲、仔细记录。
聚焦法典,在深学细悟中把握核心要义。此次培训系统解读了《中华人民共和国生态环境法典》的立法精神与制度框架,重点详解极具刚性约束的“双罚制”:在追究违法单位行政法律责任基础上,同步对直接负责的主管人员、其他直接责任人实施行政处罚,大幅提升环境法律惩戒威慑效能。同时,针对基层执法高频难点逐项拆解,清晰厘清追责时效、从重、从轻、减轻及免予处罚适用情形,细致讲解未批先建、违反环保“三同时” 制度、逃避监管排污、危险废物违法处置等常见违法行为的责任认定标准;围绕高发的逃避监管排污行为,搭配真实执法案例拆解行为认定标准、现场取证核心要点,为法典落地后的规范化执法划定清晰实操路径。
衔接行刑,在实务讲解中打通操作堵点。根据《生态环境行政执法与刑事司法衔接工作要点》,结合新修订的司法解释,培训系统讲解了案件移送的原则、程序、法定时限与对象,以及移送后的行刑衔接流程。针对基层执法人员普遍关心问题,逐一给出明确操作指引。通过此次培训,大家对证据固定、移送文书制作、交接程序等有了更加清晰的认识,同时对自动监测数据造假、非法处置危险废物等典型涉刑案件的取证要点进行详细阐述,对下一步执法人员办案提供了清晰的思路。
下一步,市生态环境局莱芜分局将以培训为契机:一是组织参训骨干对全体执法人员开展二次传导培训,结合实际案例,围绕法典适用和行刑衔接进行深入研讨,确保法典精神人人皆知、关键条款人人掌握;二是对照法典新规定,全面梳理现有执法文书和流程,及时调整完善,确保8月15日法典正式施行后执法工作无缝衔接;三是将培训所学充分运用到日常执法实践中,严格规范执法程序,精准适用法律条款,不断提高案卷质量和办案水平。
