【政策落地见实效 产业升级启新篇！自贸港税收红利赋能企业研发扩产，“海南制造”国际竞争力不断提升】海南自由贸易港封关运作半年以来，“一线放开、二线管住、岛内自由”监管模式平稳落地，以鼓励类产业15%企业所得税优惠、出口退税、原辅料零关税等为核心的自贸港税收政策红利持续释放。众多市场主体将税收减免、快速退税省下的资金投入技术研发、产线扩建、海外市场开拓，向内补齐产业链短板，向外抢抓东南亚市场机遇，企业实实在在的获得感不断增强，为自贸港产业多元化、国际化发展筑牢财税支撑。

　　企业落地享红利，海南本土制造走向东南亚市场

　　海口国家高新区美安生态科技新城东湖高新海口生物城，是海南生物医药与医疗器械产业集聚发展的重要载体。看中海南自贸港封关运作释放的政策利好和完备的产业生态，2026年1月，中裕（惠州）科技有限公司在园区设立海南裕华科技有限公司，投资建设医药、食品高端标签印刷项目，主攻医用电子腕带、药品标签、医疗耗材配套印刷，落地不久便签下千万元级意向订单，成为封关背景下外地优质企业入琼发展的典型样本之一。

　　海南裕华科技有限公司总经理温波文告诉记者，海南省内此前暂无专业医用智能腕带生产企业，该细分赛道近乎空白。海南裕华科技母公司中裕（惠州）科技位列行业头部，手握9项发明及实用新型专利，2025年获评市级高新技术企业，年产值超6000万元，在高端标签印刷领域积淀深厚技术优势。依托母公司技术积淀，海南裕华科技建成标准化无尘厂区，配置全套智能化进口印刷设备，组建专业化研产销团队，以医疗耗材标签为主营核心，同步布局高端食品、文旅印刷业务，有效补齐海口生物医药上下游配套短板，助力园区产业集群提质升级。

　　温波文告诉记者，封关半年，企业最直观的感受就是政策送上门、服务零距离。例如针对申报鼓励类产业15%企业所得税减免，高新区、税务部门已主动上门常态化开展一对一政策辅导，逐条解读鼓励类产业认定标准、所得税优惠申报流程、出口退税实操要点、原辅料零关税适用规则，提前帮企业梳理涉税架构、规避税务风险。

　　相较于国内一般企业25%企业所得税基准税率，自贸港15%优惠税率能显著压缩企业税费支出。温波文表示，待项目正式投产营收稳定后，企业充分享受所得税优惠节省下来的资金，可用于企业进一步发展壮大，包括加大医用电子腕带新材料、新工艺研发投入，迭代产品性能、严守医疗级品控，巩固独家技术壁垒；推进智能化生产线扩容，提升批量生产能力，进一步承接省内医疗机构、制药企业配套订单，夯实本土配套根基。

　　除税收红利加持，园区管家式政务服务进一步降低企业落地成本。专属专员全程跟进项目选址、材料申报、数据核验、政策对接全流程，大幅压缩筹备周期。

　　温波文告诉记者，东南亚医疗信息化配套相对滞后，医用电子腕带市场需求旺盛，叠加出口退税提速、通关便利、零关税等政策优势，企业外销成本持续优化，结余资金持续投入海外渠道布局，推动海南本土制造走向东南亚国际市场。

　　分层服务护航不同类型出口企业稳健发展

　　封关运作半年间，立足海南自贸港开拓国际市场的企业越来越多。今年初，国家税务总局发布《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》。对此，税务部门聚焦政策变化要点，针对初创型、成长型、龙头型出口企业差异化施策，前置辅导防风险、靶向帮扶提效能、定制服务促领航，让退税资金快速回流，企业回笼资金反哺技改扩产、开拓海外市场，政策获得感落地可感可及。

　　针对刚涉足出口业务的初创企业，各地税务部门主动靠前辅导，帮企业理顺出口备案、单证管理、退税申报全流程，规避跨境涉税风险。

　　临高县北汇绿建（海南）有限公司主营钢结构产品出口泰国，企业初期对跨境税收协定、境外所得抵免、出口退税流程较为困惑。临高县税务局为此组建专项服务专班上门对接，结合企业出口品类定制专属出口操作指南，帮助企业厘清全链条涉税要点。企业负责人江经理说，目前正加紧完善内部税务管理机制，为开拓东南亚市场做好充分准备。

　　白沙黎族自治县海南申洲实业主营甘蔗渣板深加工出口，企业首次办理退税时出现申报不规范问题，当地税务部门第一时间上门纠错指导，明确申报规范与行业涉税注意事项，帮助企业建立常态化自查机制。退税资金回笼后，企业持续投入生产线技术改造，提升农产品深加工产能，稳固出口基本盘。

　　对于业务稳步扩张的成长型出口企业，税务部门聚焦新政难点精准答疑，疏通退税办理堵点，助力企业抢抓海外订单。

　　儋州市海南鑫垒矿业、海南海域矿业在新政实施后，在外币汇率选择、申报期限管控等方面存在困惑，当地税务部门结合企业实际案例拆解新政核心条款，搭建税企即时响应平台随时化解申报难题，规范企业退税管理。

　　昌江海螺华盛塑料包装有限公司产品出口柬埔寨规模亮眼，今年对柬出口额同比增长22%，同步布局印尼等新兴市场。针对企业退税办理慢、跨境涉税风控薄弱问题，昌江税务局开通退税绿色通道、推行容缺办理，加速退税资金到账；同步梳理目标国税收征管规则，降低企业出海税务风险。企业负责人介绍，快速回笼的退税资金持续投入车间扩建与海外市场推广，2026年企业整体出口额预计突破1亿元，依托自贸港政策持续扩大东南亚市场份额。

　　面向大型出口龙头企业，税务部门组建专项辅导团队，推出定制化涉税服务，依托无纸化智能退税体系压缩审核时限，盘活大额现金流。

　　东方市中海油东方石化有限责任公司产品长期出口新加坡等国家，存在大额退税申报、跨境涉税衔接复杂等痛点。东方市税务局抽调税政、风控、征管骨干组建专班，规范大额退税单证备案与时限管理，指导企业搭建内部退税管控机制，依托数字化智能退税模式简化低风险业务审核，大幅压缩资金回笼周期。回流税费资金持续投入生产装置技改、低碳工艺研发，持续提升石化产品国际议价能力。儋州市税务局面向辖区规模出口企业，打造“集中培训+线上答疑+一对一指导”全链条辅导模式，精简备案流程，匹配企业国际化经营涉税长远需求。

　　税收红利赋能产业升级，企业持续深耕东南亚市场

　　省税务局相关负责人表示，全岛封关运作半年来，全省税务系统紧紧围绕自贸港制度型开放要求，抓实15%鼓励类企业所得税、出口退税、原辅料零关税等核心政策落地见效，以前置化、精细化、个性化纳税服务持续优化税收营商环境。

　　对企业而言，税费减免、快速退税省下的真金白银，不再停留在账面数字，而是实实在在转化为企业研发投入、产能扩建、市场拓展的活水：对内补齐海南特色产业链薄弱环节，培育医用耗材、农产品深加工、新材料等本土特色产业增长点；对外依托区位与政策优势，持续深耕东南亚市场，不断提升“海南制造”国际竞争力。（记者 刘兵 编辑 程偲 唐榕）