深评：校准政绩观
竹溪把“慢工出细活”写进振兴逻辑

乡村振兴的考卷上，是追求短期见效的“数字政绩”，还是深耕长远的“绿色家底”？竹溪用十余年的稳扎稳打，写下了最务实的答案。

这里没有大拆大建的“网红盆景”，没有脱离实际的“政绩工程”，反而以汇湾镇为核心样本，花三年时间磨生态茶园、育林下产业，用群众的持续增收证明：真正的政绩从来不在报表的数字里，而在老百姓摸得着的好日子里。

一、拒绝“造盆景”
政绩要写在山水里，更要装进群众口袋

不少地方发展乡村产业时，总热衷于“短平快”项目：种一年就能见收益的经济作物、引入马上能出产值的加工厂、造几个网红打卡点冲一波流量，风头过后往往是产业烂尾、资源浪费。

竹溪从一开始就绕开了这条“捷径”，全县上下形成共识：乡村振兴不是“任期工程”，是要惠及几代人的“长远事业”，宁可慢一点，也要稳一点。

汇湾镇的茶园建设就是最鲜明的注脚。2020年启动连片茶园改造时，曾有人提议引入大型资本直接收地建标准化产业园，两三年就能出规模、出成绩，当时也确实有企业找上门，承诺当年投资、当年见效。

但镇里盘完账后直接拒绝了：资本圈地建园，看似短期能冲产值，可收益的大头是企业，当地老百姓只能赚点土地租金和务工钱，更别说企业一旦撤资，茶园就成了没人管的“荒地”。

最后汇湾镇选了最难走的一条路：三年不追求规模增速，逐村做群众工作，免费给茶农发茶苗、派技术人员上门指导，改种有机茶、升级老茶园。

三年里，镇里的年度产业考核里没有“茶园规模增速”这一项，反而把“茶农参与率”“茶叶品质达标率”“群众增收幅度”放在首位。

2023年改造完成时，全镇3万亩茶园全是当地农户自己经营，茶叶收购价比改造前翻了一倍，茶农人均年增收超3000元。

泉溪镇的林下产业培育正是这套思路的另一处生动实践。当地山林资源丰富，早年曾有人提议搞集中连片的木材加工厂，两年就能形成千万级产值，但镇里反复研判后否决了这个“吃生态老本”的方案，转而花五年时间扶持群众发展林下黄连、蜂蜜种植。

五年里，镇干部几乎跑遍了所有山坳里的农户，免费送种苗、找专家上门教技术，甚至帮农户对接省外的药材收购渠道，始终没给各村下过“产业增速”的硬指标。

如今全镇1.2万亩林下种植基地全部由农户自主经营，黄连种植户年均增收超4000元，中华蜂养殖户户均年增收近2万元，森林覆盖率还比五年前提升了2.1个百分点，真正实现了“不砍树也能富”。

二、激活“一盘棋”
从单村突围到片区联动
把零散资源拧成发展链条

光靠村一级零散发展，终究走不远。竹溪的第二步，是打破行政区划的壁垒，以水资源、山林资源为核心纽带，把分散的产业点串成连片的产业链，实现“1+1>2”的集群效应。

过去汇湾镇的茶农各自为战，你卖你的茶、我卖我的鱼，游客来玩只能逛一个村、待大半天就走，资源留不住人，产品卖不上价。

竹溪以“水”为线做了片区规划：沿汇湾河沿线12个村统一布局，上游村发展有机茶园、中游村做茶渔共生、下游村布局民宿和旅游接待，各村资源共享、客源互送，再也不互相抢生意。

去年全镇茶旅融合接待游客超10万人次，沿线上百户农户开起了农家乐、民宿，春天游客到上游采茶、夏天到中游垂钓、秋天到下游吃农家宴，人均停留时间从过去的半天拉长到两天，产业链条直接延伸了三倍。

这种片区联动的思路，本质是对“政绩观”的更深层校准：不再追求单个村的“单打独斗”出成绩，而是算区域发展的“大账”、算长远发展的“总账”。

县里在考核乡镇时，不再单独考核单个乡镇的产值，而是把片区联动成效、跨村合作项目进度纳入考核，鼓励乡镇之间抱团发展。

相邻的新洲镇、兵营镇依托共有的潘口库区水资源，联手打造“生态渔+库区游”片区，新洲镇重点发展生态网箱养殖，兵营镇配套建设环湖观光步道、渔家乐接待点，两镇联合举办“开渔节”，不仅“竹溪清水鱼”的品牌名气越来越响，库区旅游的热度也逐年攀升，去年片区渔民人均增收超2800元，沿线民宿入住率同比提升了32%，彻底打破了过去两镇各自卖鱼、各自引流的分散局面。

三、深耕“长效账”
制度托底让慢政绩有了长期生命力

“慢工出细活”不是靠干部的自觉就能实现，竹溪靠一套实打实的考核机制，把“长远导向”落到了制度层面。

县里专门调整了乡镇干部考核体系，将“产业可持续性”“生态资产增值率”“群众长期增收预期”纳入核心考核指标，占比超过40%，远高于短期产值增速的权重。

对那些深耕林下产业、生态茶园的乡镇，哪怕短期产值增速不高，只要群众参与度高、产业根基稳，在评优评先、干部提拔时都会优先倾斜。

正是这套机制，让基层干部没有了“任期焦虑”。汇湾镇的老茶农都记得，镇里三任党委书记接力抓有机茶园改造，没人想着在自己任期内“搞个大新闻”，一任接着一任补短板、育品牌，花了整整十年才把“汇湾有机茶”的牌子做响。

2026年上半年，全县依托生态产业实现产值同比增长47%，3200余户农户通过参与水相关产业实现增收，外出务工人数较上年减少12%。

乡村振兴从来不是“百米冲刺”，是需要几代人接力的“马拉松”。竹溪的实践告诉我们：只要校准了政绩观，拒绝急功近利的“造盆景”，肯花慢功夫、肯做实功夫，绿水青山终会变成源源不断的金山银山，真正的政绩，永远写在群众的笑脸上，刻在长远发展的根基里。

（选取湖北博友 @歌安217 优评成文）

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