金融时报
26-06-30 10:50 微博认证:金融时报官方微博

【#美欧隔空强硬对峙#:数字税摩擦升级】当地时间6月26日,美国总统特朗普再次向欧洲发出强硬警告,任何国家只要对美国科技企业征收数字服务税(DST),美国都将立即对其输美商品征收100%的关税,而且这一措施将优先于任何已经签署或未来签署的贸易协议。

    欧盟委员会随后回应称,数字服务税属于欧盟及成员国自主制定税收政策的范畴,并非针对美国企业,而是适用于符合条件的大型数字平台。如果美国采取单边贸易措施,欧盟也将作出回应,但仍希望通过谈判解决争端。

    此次摩擦升级之所以备受关注,不仅因为双方措辞强硬,更因为时间点十分敏感。当地时间6月25日,欧盟成员国刚刚批准落实此前与美国达成的贸易协议,同意取消部分美国工业品进口关税,以缓解双方贸易紧张关系。然而,由于数字服务税并未被纳入协议范围,这一长期存在的分歧迅速浮出水面,美欧贸易博弈也随之转向新的战场。

    欧美数字税分歧已久

    此次冲突并非偶然,而是美欧多年数字税博弈的集中爆发,双方的核心分歧早已根深蒂固。

    不同于传统实体企业按实体经营地缴税的模式,谷歌、苹果、Meta、亚马逊等跨国数字平台,依托互联网无地域限制的经营特性,常年通过跨国税务筹划,将欧洲市场赚取的巨额利润转移至低税率国家,大幅降低自身税收负担。

    欧洲各国认为,数字科技企业在本地获取海量用户和收益,却未承担匹配市场规模的纳税责任,数字服务税正是填补这一税收漏洞的合理举措。

    目前,法国、西班牙、意大利等欧盟多国已落地数字税政策,其中,法国自2019年起征收3%的数字服务税,脱欧后的英国也持续实施2%的数字服务税,欧盟也一直在推进统一的区域数字税制度。

    但美国始终坚决反对,由于全球头部数字平台大多为美国企业,美方认为数字税看似中立,实则针对性地打压美国科技巨头,属于歧视性税收政策。

    事实上,特朗普第一任期就对多国数字税政策发起调查,威胁加征关税。此前经合组织(OECD)推动全球最低企业税改革时,各方曾短暂停止争端升级,但改革推进缓慢,潜藏的税收矛盾并未真正消解。

    规则之争成博弈焦点

    当前,市场的核心关注点聚焦三大方向。一是美国是否会落地100%高额关税的制裁措施,将口头威胁转化为实际贸易打击;二是欧盟是否会加速推进统一数字税方案,进一步强化区域税收政策,对冲美方压力;三是美欧能否重回OECD多边框架,协商制定统一的全球数字税收规则,化解长期分歧。

    随着全球数字经济持续扩容,数字税早已超越普通税收政策范畴,成为撬动美欧经贸关系的核心变量,也将长期成为欧美贸易博弈中最具争议、最核心的议题之一。(记者 莫莉)