【中国加大巴拿马籍船舶PSC检查】2026年6月12日,中国海事局发布了5月份的PSC滞留清单,5 月份中国 PSC 共计滞留船舶 175 艘次,其中巴拿马籍船舶 140艘,占比80%,;自3月8日中国港口开始集中滞留巴拿马籍船舶以来,本轮高强度PSC专项监管持续超百日,累计滞留巴拿马籍船舶达439艘,创下近年港口国监督执法峰值。
自从今年1月29日,巴拿马强制“收回”中国公司运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港以后,中国先礼后兵,从3月起对巴拿马开展了一系列反击,其中利用PSC检查打击巴拿马船籍的船舶是最犀利的一招。
所谓PSC检查,是“港口国控制检查”(Port State Control)的缩写,是港口国根据一系列国际公约赋予的权力,对进入其港口的外国籍船舶进行的各种检查。截至2025年上半年,巴拿马共登记8824艘悬挂其国旗的船只,占全球总吨位的21%,排名世界第一,而同期中国外贸海运量占全球的比例超过三成,排名也是世界第一,所以中国用PSC检查来拿捏巴拿马人,简直就是手到擒来。
今年3月中国港口一共滞留了92艘巴拿马籍船舶,占全部滞留船舶的74%;4月份增加到132艘,占比83%;5月进一步增加到140艘,占比上升到88%。
船舶滞留是船东的噩梦。除了滞留期间每天高额的港口费,还有可能的各种罚款和整改要求,更重要的是船东的运营计划会被打乱,影响后续的航次,引发一系列的混乱。事实上,中国的强监管才持续了3个月,巴拿马籍集装箱船新增注册量同比就下降了 52%,6 月上旬再降 31%,创近十年同期新低。加上中国的船舶租赁公司已将“必须挂非巴拿马旗”作为新船融资前置条件,新造船项目也直接避开巴拿马作为初始船籍国,这一切都在倒逼世界各国的船东抛弃巴拿马船籍。
根据克拉克森发布的数据,年初至今巴拿马船队总注册吨位已缩减 3.3%,是全球主流船旗中跌幅最大的,远超行业平均水平。仅4月以来就约有 220 艘船舶退出巴拿马登记。方便旗是巴拿马极其重要的收入来源,光是每年的注册费就有4~7亿美元,这还不包括后续的年费和各种海事服务费用,而2025年巴拿马的财政收入才112亿,本来巴拿马的注册费和服务费就已经是全球几个方便旗大国里最低的,纯属靠走量赚钱,如果各大船东还是不敢陪巴拿马玩,这块的损失是很大的。
不光如此,今年年底,中国和巴拿马签订的《中巴海上运输协议》就将到期,到时候还有更多项目陪巴拿马慢慢玩,光是巴拿马船籍不再享受最惠国待遇一条,就足够巴拿马跳脚了。
所以说,“基于规则的国际秩序”其实是很好的一个东西,关键还是看你怎么用。中国和巴拿马的这场博弈当然是毫无悬念的,主要还是看通过这次斗争我们能得到多大的战果,以及在多大程度上能打个样,让宵小们知难而退。
