#法治甘肃# 【他讲的道理，咱听得懂信得过！——记交通系统新时代“枫桥式”执法大队长许天明】@陇南政法 文县境内山岭纵横，高速公路沿河谷贯通全境。省高速公路路政执法总队文县大队大队长许天明，这名“80后”党员干部，用7年基层执法经验探索出“事前明理、事中析理、事后通理”工作法，让“矛盾不上交、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”在路政执法一线落地生根。2026年，他被交通运输部办公厅评为新时代“枫桥式”执法大队长，其带领的大队被誉为“最有温度的执法队伍”。

事前明理：普法前移筑牢安全防线

“执法工作重在防患于未然。”这是许天明对“枫桥经验”中“源头治理”的深刻理解。

文县大队辖区地处山区，沿线执法环境复杂，他把“事前明理”作为第一道防线，让路政执法车变“普法宣传车”，村镇集市成“流动普法课堂”。

2025年汛期前，文县下柳园白水江大桥桥下突现一栋紧挨桥墩的砖房，建材杂乱堆放。砖房的主人拍着胸脯叫嚣，不愿拆除违建，许天明毫不退缩，带队连日驻守一线，拿着《公路安全保护条例》逐条讲解，用桥梁荷载计算数据算清“安全账”。最终砖房主人主动拆除违建。事后，许天明以此为例在周边12个村镇开展“以案说法”，让“公路安全人人有责”的理念扎根乡土，从源头上减少了违法行为的发生。

事中析理：法理交融破解难题

“执法不是冷冰冰的刚性约束，而是法理情的有机统一。”许天明对“事中析理”的实践，完美诠释了“枫桥经验”中“化解矛盾在基层”的要义。

面对文县后坝村白水江大桥桥下历史遗留违建，尽管赔款早已兑付，当事人仍阻挠拆除。许天明坚持程序规范与透明执法，核实证据、锁定法律依据，邀请专家评估形成鉴定报告。经十余次上门沟通，他用“刚性制度+柔性疏导”的方式，透彻说明利弊与法律后果，最终让当事人认识到严重性，自愿配合拆除，成功化解这起多年积案。

这种“说理式执法”不仅解决了具体问题，更提升了执法公信力。正如当地村民所言：“许队长讲的道理，咱们听得懂、信得过。”

事后通理：疏堵结合守护民生温度

“执法结束不是终点，群众的获得感才是检验成效的标准。”许天明把“事后通理”作为践行“枫桥经验”的关键举措。

文县临江镇高架桥下曾长期被农户堆放木材、农具，整治后屡次反弹。他没有简单“一禁了之”，而是逐户走访了解后得知村民困难：农户家中空间狭小，堆放实属无奈。许天明协调镇政府建起3处规范化堆放场，免费供农户使用。同时组织多轮座谈，以真实案例警示桥下堆积物的火灾隐患。如今桥下空间整洁有序，乱象不再复发。

这种“标本兼治”的做法，让执法既有力度又有温度。在许天明看来，“路政执法的终极目标是让公路更安全、群众更便利”。

2026年清明节，陇南一收费所因车流量激增拥堵，他带队在现场疏导6小时，帮司机推抛锚车辆、给老人孩子递干粮，用行动诠释了“执法即服务”的理念。

从“最难啃的硬骨头”到“群众点赞的暖心事”，许天明的“三个理”工作法让文县大队连续三年群众满意度位列全省交通系统前列。在他的带领下，大队先后获评“甘肃省高速公路路政执法总队优秀大队”，其个人也两次荣获“优秀党员”称号。这些荣誉背后，是一位基层执法者对“枫桥经验”的生动实践——用“理”字打通执法与服务“最后一公里”。新甘肃·甘肃法治报记者 李晓云