很多人把粮食安全保障仅仅归结于种子、化肥，那是忽视了农业和农村政策的因素。举个例子：知道我们最近一次粮食危机是发生在什么时候吗？答案是2003年，333公斤。自从1981年以后的确粮食产量一直在上涨，1996年人均产量一度达到412，然后就飘了，随后出现一次惊人的粮食产量大滑坡：400、410、404、365、355、356、333（2003年，几乎回到1981年的325水平）、361、370、378、380、398、398，然后在2010年回到408，从此没有低于400。想想看2004年出了多少农业、农村政策？