#陈冰保亭华唐风情街案#
一、前期资产交易完整时间线

1. 2012年项目出让前期
保亭城投对外拍卖民族风情街商业地产项目，原中标主体为江西华唐投资有限公司。项目运营方后续向陈嘉新控制的资金方产生大额借贷往来，项目实际控制权逐步发生转移。

2. 2013年项目承接主体设立
2013年3月，专门成立海南保亭华唐风情街投资管理有限公司作为项目承接主体，工商登记股东为江西华唐投资有限公司，负责后续商铺资产接收与运营。

3. 国有商铺资产转让交易（2013年11月）
保亭城投将名下评估价值1.54亿元的民族风情街1.7万㎡商铺，以6000万元价格转让给保亭华唐公司。该笔交易完成工商及不动产权属初步划转，此后该交易流程、资金流水开始被社会举报关注。

4. 仲裁确权过户至陈冰个人名下（2013年12月）
保亭华唐公司与陈冰就案涉商铺产生民事纠纷并提交海南仲裁委员会审理，双方达成调解。仲裁机构出具调解书后，凭生效仲裁文书，将原本登记在保亭华唐公司名下的整套商铺不动产，单方过户登记至陈冰个人名下，陈冰成为案涉房产的不动产登记权利人。

二、纠纷爆发与资产司法处置阶段

1. 2014—2015年举报核查启动
针对本次商铺低价转让交易、资金流转模式的相关举报陆续出现，属地国资、纪检、公安部门启动对该笔国有资产交易的核查工作。

2. 2016年涉案商铺被司法查封
保亭县人民法院对登记在陈冰名下的案涉商铺予以司法查封，查封房产证号为保房字20131903—20131907，资产进入权利限制状态，无法进行出租、出售、抵押等处置操作。

3. 后续行政与企业处置动作
2020年，保亭城投登报公告解除2013年双方签订的商铺转让协议；
2021年，保亭华唐公司进入破产清算司法程序；
2024年7月，保亭华唐公司被市场监管部门吊销营业执照，工商状态变更为吊销未注销；
2026年4月，税务机关公示保亭华唐公司存在欠税记录，欠税金额约1400万元，被列为税务非正常户。

陈冰方动作：
1. 立案背景与起诉主体
2024年，陈冰、陈嘉新、海南银达集团共同作为原告，向五指山市人民法院提起行政诉讼，案号定为（2024）琼9001行初2号。

2. 原告诉讼请求
请求法院确认：2013年保亭城投商铺转让交易、后续政府查封房产、解除转让协议、启动企业破产清算等一系列行政处置行为违法；要求撤销相关处置决定，恢复原告一方对案涉商铺的占有与物权处置权利。

3. 一审审理结果
五指山市人民法院作出一审判决，驳回陈冰、陈嘉新、海南银达集团的全部诉讼请求。

三、陈冰在案件中的参与路径客观梳理

1. 物权层面：通过仲裁调解文书，成为案涉上亿商铺不动产的登记产权人，是本次资产纠纷直接的财产权益利害关系人。

2. 商事层面：属于陈嘉新家族资本运营架构中的自然人资产承接主体，深度参与家族在海南的商业项目运作。

3. 司法层面：作为（2024）琼9001行初2号行政诉讼的正式共同原告，以个人名义提起行政诉讼，主张案涉房产的相关民事权利。

四，案件当前公开状态（截至2026年6月）

1. 一审行政诉讼（2024琼9001行初2号）已审结败诉，二审正在海南省第一中级人民法院审理过程中；

2. 案涉民族风情街商铺仍处于司法查封状态，最终产权归属尚未经司法终审确认；

3. 项目运营主体保亭华唐公司处于吊销未注销、破产清算、税务欠税多重风险状态；

4. 该案相关交易线索同步纳入公安核查范围，相关侦办工作仍在推进。

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