只有同时具备自主生产货币的能力和意愿的主权国家，才能够独立生产货币。日本，作为一个不完全主权国家，当年曾经具备自主生产货币的能力，且从不缺少自主生产货币的意愿，但只有在这一能力已经丧失时，美国才会允许它自主生产货币。

一个可以自主生产货币的国家，财政是货币的供应者。相反，一个无法自主生产货币的国家，财政是货币的占用者，这样的国家（不生产某一商品，却谋求大量出口），所谓货币国际化，只能靠削减国内货币供应得以实现。没错儿，我说的就是现在的日本。