深评：锚定资源底色 激活发展动能
竹溪县委书记调研部署的
深层逻辑与实践路径

一、政绩观校准：乡村振兴的根本遵循

6月26日的调研部署，核心落点首先是“正确政绩观”的重申，这一要求直指乡村建设的本质：拒绝“造盆景”“堆亮点”的短期工程，拒绝脱离实际的跟风项目，所有发展举措都要锚定乡村实际、回应群众真实需求。

放在汇湾镇林下经济的发展语境下看，这一要求恰好印证了过往路径的正确性：过去三年，汇湾镇没有盲目上马工业项目、没有举债打造华而不实的文旅景观，而是立足贡茶核心产区的本土禀赋，从林下套种的微小切口切入，用三年时间稳扎稳打建成3.2万亩生态茶园、5000亩黄精基地，1200多户农户嵌入产业链，这种“慢工出细活”的发展节奏，正是正确政绩观的具象体现。

此次调研再次强调这一原则，本质是为全县乡村振兴划定了底线：所有片区建设、农文旅项目，都要算长远的生态账、民生账，不能为了短期政绩透支乡村发展潜力。

二、资源禀赋锚定
片区建设的核心抓手

部署中“立足本土资源禀赋”的要求，为全县乡村振兴片区建设明确了差异化发展的思路，避免了“千村一面”的同质化竞争。

从汇湾镇的实践延伸到全县布局，资源禀赋的挖掘可以形成三类差异化路径：汇湾、新洲等茶叶主产区，可继续深化“茶+林下经济”的立体模式，把茶园打造成集种植、加工、体验于一体的产业综合体；十八里长峡、龙王垭等生态优势突出的区域，可依托自然景观发展森林康养、避暑民宿业态；

鄂坪、泉溪等传统农业乡镇，可深挖有机粮油、道地中药材的特色价值，打造公共品牌提升农产品溢价。此次调研提出的“乡村振兴片区建设”，本质就是要打破村域行政边界，把分散的资源串点成线：汇湾的贡茶文化、向坝的民歌民俗、丰溪的森林景观可以连片打造，形成“游茶乡、赏民歌、住山居”的精品线路，既降低单个村镇的营销成本，也能提升片区的整体吸引力。

三、农文旅融合
示范县建设的关键动能

部署中“推动农文旅深度融合发展”的要求，是对现有产业的升级指令，也是建设农旅康养融合发展示范县的核心路径。

当前汇湾镇的农文旅融合已经迈出了第一步：贡茶采摘、黄精科普、生态民宿的组合，今年上半年已经吸引了2万名游客，但仍处于“业态散、链条短”的初级阶段。

按照此次调研的要求，下一步的融合需要向深度拓展：在种植端，可以打造5G智慧茶园观光示范点，让游客直观看到茶叶从种植到加工的全流程；在加工端，可以开放黄精饮片、茶衍生产品的加工车间，打造工业旅游体验点；

在消费端，可以开发“茶旅盲盒”“林下采药体验”“贡茶传统制作技艺研学”等沉浸式项目，把游客的“一日游”变成“多日留”，把过去的“卖产品”变成“卖体验、卖文化、卖生活方式”。

这种融合不是农业和文旅的简单相加，而是通过业态互补放大生态价值：农业为文旅提供内容内核，文旅为农业提升附加值，最终形成“一产提质、二产增效、三产引流”的良性循环。

四、落地导向：部署落地的行动逻辑

要把调研部署转化为实际成效，核心是“更大力度、更实举措”的执行要求，需要在机制层面做好三个衔接：

一是政策衔接，要像汇湾镇成立林下经济专班一样，针对片区建设和农文旅项目建立跨部门协调机制，避免政策碎片化，开通项目审批绿色通道，让好的想法能快速落地；

二是利益衔接，要完善联农带农的利益分配机制，不能让项目收益只流向企业，要通过土地流转、务工、入股分红等方式，让农户真正参与到产业发展中，共享发展红利；

三是人才衔接，要出台更有吸引力的返乡创业扶持政策，吸引懂农业、懂运营、懂市场的年轻人回到乡村，为农文旅融合注入新鲜活力。

此次调研的部署，本质是对竹溪“生态立县”战略的再深化：不追求短期的GDP增速，而是把生态优势转化为产业胜势，走一条生态保护、产业发展、民生改善协同推进的振兴之路，当每一片山林的价值都被充分激活，农旅康养融合发展示范县的建设目标自然水到渠成。

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