在美国极限施压与国内经济瘫痪的双重夹击下，古巴仓促宣布了包含176项措施的全面经济重组计划。这是自1959年革命以来，古巴政权首次主动放弃对商业的全面控制，试图向市场驱动的混合经济转型。

改革核心举措包括：

私企松绑： 允许私企雇用超100人、个人拥有多企及房地产，取消125项商业禁令中的70项。

资本引入： 允许私人银行和房地产开发，允许国有财产出售给海内外个人，甚至引入快餐特许经营。

福利转移： 将养老院等社会福利责任转移给私营企业。

面临的残酷现实：学者们对此多持怀疑态度。由于特朗普政府持续制裁，外资恐触犯美方规定正加速撤出。此外，古巴政府长期缺乏法治、经常拖欠账款且政策屡次朝令夕改，面临严重的信誉危机。这场改革虽有突破，但恐为时已晚。既无法拯救经济，也无法满足美国的要求。