6月21日，山西运城男子张磊在网上发了一段话说他13岁的妹妹小月被一个30岁的男子强奸了，当地警方却不予立案。
家人4月30日报警，警方5月14日才正式受理，中间隔了整整半个月。
在这半个月，警方多次以证据不足等理由建议小月家里接受调解，拿一笔赔偿就算了。拉锯来拉锯去，最后警方干脆“不予立案”。
根据《刑法》第二百三十六条第二款，与不满14岁的幼女发生性关系，无论是否自愿，一律以强奸罪论处。那么，警方有什么资格、有什么立场、又依据那条法律建议受害者家人接受调解？