告别单一物质帮扶 个性化救助让民生保障更有温度

民生无小事，枝叶总关情。社会救助是守护困难群众基本生活的最后一道防线，更是传递民生温度、彰显为民初心的重要窗口。6月24日，国新办“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上，扎根基层民政一线十五年的西安市临潼区行者街道办事处副主任郭珊珊，结合一线真实工作经历，道出了新时代基层社会救助工作的转型方向：现在的困难群众不只是需要资金物质帮扶，还需要贴合自身的个性化服务。一句朴实无华的一线心声，精准点出当下民生帮扶的痛点与短板，也为基层民政工作转型升级指明了前行方向。

长久以来，我国社会救助工作以资金发放、物资慰问为主要形式，低保保障、特困供养、临时救助等政策落地见效，切实解决了万千困难群众吃不饱、穿不暖等基础性生存难题，稳稳守住了民生保障底线。随着经济社会不断发展，群众基本生活需求得到全面保障，困难群众的诉求早已不再局限于物质层面，差异化、精细化、人性化的服务需求日益凸显，以往“一刀切”式的给钱给物帮扶模式，已然跟不上群众真实的生活期盼。

扎根基层一线，天天直面群众急难愁盼，郭珊珊对困难群众的多元需求有着最真切的体会。她在发布会上结合辖区真实案例，直观展现了不同困难群体的迫切诉求：比如说我们辖区有些孤寡老人，他需要有人帮他做饭、打扫卫生、洗澡、代办琐事；家里有重病病人的困难家庭，急需就医陪护、康复照料等服务；有些困难群众想要就业，这就需要我们去给他对接资源，他自己也要学习技能。

对于孤寡独居老人而言，温饱问题早已解决，但无人照料的日常起居、无人陪伴的孤独时光，成为晚年生活最大的困扰。高龄、失能老人行动不便，日常做饭、居家清洁、就医代办等小事都寸步难行，精神层面的空虚与孤独，更是现金和物资无法弥补的伤痛。对于家中有重病患者、重度残疾人的困难家庭来说，长期康复护理、专业居家陪护、居家无障碍改造、大额医疗支出，是压在家庭身上的沉重负担，单一的生活补贴，无法化解这类家庭长期照护、康复就医的现实难题。而有就业意愿的困难群众，更需要精准的技能培训和就业资源对接，依靠自身劳动走出困境。

群众需求在哪里，民生服务就要跟进到哪里。直面传统救助模式的短板，郭珊珊明确提出基层民政工作的全新规划：接下来我们就会做实这些服务类救助，一户一策定制帮扶方案。从普惠式物质救助，转向精准化服务救助，从被动等待群众求助，转变为主动上门服务，这场基层救助的变革，核心是真正站在群众立场，按需施策、精准帮扶。

做好新时代社会救助工作，首先要转变工作思维，实现救助模式的根本性转变。我始终觉得，社会救助不是坐等群众上门救助，而是我们走到群众身边，从而实现“人找政策”到“政策找人”转变。基层民政工作人员要走出办公室、走进百姓家，常态化开展入户走访摸排，主动发现困难群众、主动对接帮扶需求，变群众上门求助为干部上门服务，让救助政策主动抵达每一个需要帮助的家庭，不让任何一名困难群众掉队。

精准帮扶的核心，在于一户一策、分类施救，杜绝帮扶工作同质化、形式化。基层工作需要全面摸排每一户困难家庭的实际情况，建立动态需求台账，针对不同家庭的困境精准匹配帮扶政策：对基本生活陷入困境的群众，及时落实低保、特困供养政策筑牢生活底线；对患病就医支出压力较大的家庭，第一时间对接医疗救助减轻就医负担；对遭遇突发变故、生活陷入困境的群众，快速启动临时救助应急托底。同时依托民政、医保、教育、人社多部门联动力量，全面落实“一门受理、协同办理”工作机制，整合各方救助资源，打破部门服务壁垒，避免重复帮扶、帮扶空白，让各类救助资源发挥最大实效。

民生帮扶，既要解生活之忧，也要暖群众之心。我深刻认识到，社会救助是带着温度的民心工作，每一次上门走访、每一个难题化解，都是在为困难群众送去生活希望，都是在筑牢民生保障底线。基层救助从来不是冰冷的政策执行，而是有温度、有温情的为民服务。在落实物质帮扶、生活照料、康复护理等硬性服务之外，基层工作人员更要关注困难群众的精神需求，常态化开展谈心陪伴、心理疏导，关注独居老人的精神孤独、病患家属的心理压力，让帮扶既有实打实的政策力度，更有直抵人心的人文温度。

民生保障无止境，为民服务不停步。新时代基层社会救助，早已告别粗放式的物质兜底，迈入精细化、个性化、主动化的服务新阶段。广大基层民政工作者唯有始终扎根一线、倾听民声、体察民情，坚持一户一策、按需帮扶、主动服务，持续做实做细服务类救助，才能真正破解困难群众的烦心事、揪心事，让民生保障底线更牢固、民生服务温度更暖心，以点滴基层坚守，守护好万千群众的稳稳幸福。