这里的“成大化，条其对。有耕者让畔，……”标点应该是标错了，应该为“成大化条。其对有耕者让畔，……”意思就是“完成与提升教化的典型案例。有官员回答农民互相让出耕地，……”
化条是一个词语，后面还又出现一次“臣问上计长史、守丞以兴化条”，教化，教与化通用，化条就是教条，意思就是形式主义。
张敞反对丞相黄霸提倡化条，搞形式主义，什么互相让路，道不拾遗，都是可以表演的，不应该成为考核官员标准，否则大家就都开始表演了。汉朝有法律，按照法律执行就行了。