#好书试读# 《美国国家公园史（1872—1933）》

在国家公园局建立之前，美国已经初步形成了由华盛顿总部、地区分部、单个国家公园组成的行政管理体系。国家公园局建成后，整个国家公园管理体系依然延续了此前的状态，总体布局并没有发生变化，但各个管理机构之间的权责更加分明，管理的行政化特点更强。

虽然《组织法》在1916年8月便宣告通过，但由于当年的国会拨款期限已经结束，所以国家公园局一直拖到1917年4月17日才开始正式运行。实际上在国家公园局正式运行之前，内政部已经围绕史蒂芬·马瑟形成了一个核心工作团队。1915年初，史蒂芬·马瑟从担任负责国家公园事务的内政部部长助理开始，便着手构建内政部的国家公园行政管理力量。首先，马瑟自掏腰包6000美元聘用了《纽约先锋报》的编辑罗伯特·亚德（Robert S. Yard），让其组建国家公园信息办公室，负责国家公园的公关宣传工作。其次，当马瑟发现由米勒任命的国家公园总管马克·丹尼尔斯（Mark R. Daniels）“基本没有任何行政管理能力”时，便任命地质局的首席制图员罗伯特·马歇尔接替了丹尼尔斯的职务。再加上颇具行政能力的霍勒斯·奥尔布赖特以及其他几位文员，在内政部的办公室里，国家公园的行政管理团队已经初现雏形。

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