答：成立（1分）。
理由：保证人和债权人约定，债务人不能清偿债务时，由保护人承担责任的，保证人的保证方式为一般保证（“保证方式为一般保证”系采分点，1分），一般保证人享有先诉抗辩权（“一般保证人享有先诉抗辩权”系采分点，1分），承担补充责任（“补充责任”系采分点，1分）。
本案中，柏某为一般保证人且不存在丧失先诉抗辩权的情形，因此，在主合同纠纷未经审判或者仲裁,并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，其对债权人周某可以拒绝承担保证责任。所以，柏某的回函理由成立。
法律依据：《民法典》第686、687条；《民法典担保制度解释》第25条。