福耀科技大学征用明清古厝建筑,意义何在?
福耀科技大学选址福州高新区南屿镇流洲岛,采取整岛全域统一征地模式,将整片村落宅基地、民居及境内历史建筑全部纳入办学红线范围,其中包含多栋保存完整的明清闽派古厝建筑群。该批古厝经由政府征地补偿、收归国有后统一划拨学校使用。鉴于本次征地涉及大额公共土地资源、财政安置成本与历史文物资源,结合该校工科办学定位,有必要对古厝纳入办学征地范围的适配性、合理性与办学必要性,提出审慎质疑与思考。
【备注 1:古厝征地时间、面积、征收范围(官方公开出处)】
1. 征地启动:2021 年 5 月,福州高新区发布土地征收启动公告,对流洲岛片区开展全域征地摸排、签约及安置工作(来源:福州高新区管委会《榕高新区征启公告〔2022〕1 号》)。
2. 正式批复:2022 年 4 月 10 日获福建省政府征地批复,批复文号:闽政文〔2022〕号,属于福州市 2022 年度第四批次农转用及土地征收范围(来源:福建省人民政府、福州市人民政府官方公示文件)。
3. 征地规模:本次批复征收面积67.1120 公顷(1006.68 亩),校园远期规划扩容至1286 亩(来源:福州高新区征地公告、省自然资源厅要素保障公示)。
4. 古厝征收方式:因项目采取整岛整片统一征收、不予局部拆分避让的征地模式,流洲村内五栋明清古厝建筑群随村落整体一并征收、财政补偿、权属国有化,统一划拨为教育办学用地,无单独立项、无单独文物用地报批记录。
福耀科技大学定位为纯工科新型研究型高校,学科布局全部聚焦智能制造、车辆工程、新材料、人工智能、机器人、数字经济等工科领域,学校未开设建筑学、文物保护、历史学、民俗文化、古建修复等人文社科专业,暂无古建研究专职团队、对应课程体系及文物保护专项科研平台。
从办学硬件条件分析,古厝受建筑结构、消防标准、空间格局限制,难以适配工科课堂授课、实验实训、专业实操等核心教学场景,学校现有的教学楼、标准化实验室、图书馆、大型学术报告厅,已能够覆盖规划八千名在校生的常规教学与学术需求。据此,值得审慎探讨:工科科技大学征地红线是否有必要纳入明清古厝建筑群,该类历史建筑是否属于理工类高校办学必备配套资源。
【备注 2:古厝官方规划用途(校方公示出处)】
根据福耀科技大学校园总体规划公示、古建活化利用专项方案公开内容,政府移交的明清古厝,校方报备规划用途为两项:一是改造为校史与办学成果展示空间,陈列校园建设、公益办学相关档案;二是作为高端学术沙龙、小型闭门研讨、对外交流接待的特色配套场地。官方对外宣传定位为:保护闽派古建文脉、丰富校园人文美育、服务高层次学术交流(来源:福耀科技大学官网校园建设专栏、规划公示材料)。
基于上述事实,结合公共资源集约利用原则,存在多重值得研判与审慎质疑之处。
第一,从学科匹配维度质疑办学适配性:该校办学体系完全围绕工科技术人才培养与产业科研攻关设置,无任何文史、古建、文物相关学科支撑。在缺乏对应专业、教研团队、课程体系、科研任务的前提下,征地纳入古厝建筑群,是否能够切实服务日常教学、学科建设与人才培养,其工科办学支撑价值有待进一步论证。
第二,从公共资源利用维度质疑配置合理性:古厝征收依托财政安置补偿、国有土地划拨、文物公共资源投入,公共成本较高。国有历史建筑的征用与留存,是否严格遵循 “办学刚需、育人必需” 的公共资源配置原则,是否存在公共资源投入与办学产出不匹配的情况,值得复盘评估。
第三,从功能配套维度质疑资源冗余性:校园已配套完善的行政会务楼宇、大型学术交流中心、国际交流中心,可全面承接各类学术研讨、对外交流、贵宾接待功能。在此前提下,是否有必要通过征地保留专属古建院落作为补充会务配套,是否属于办学必需的差异化配套,有待主管部门复核。
第四,从文脉保护与育人普惠维度质疑使用效能:征地保留古建的公共初衷为文脉传承、文化育人、普惠开放。当前古建纳入校园封闭管理,常态化师生开放、研学利用场景有限,该批国有古建是否充分发挥公共美育价值、是否实现征地保文脉的公共初衷,值得进一步审视。
综上,为规范国有土地、文物资源科学配置,坚持教育资源集约高效利用原则,建议主管部门对福耀科技大学征地纳入明清古厝建筑群的办学必要性、学科适配性、公共资源利用合理性开展专项复核,进一步厘清工科高校征用历史古建资源的规划依据与育人价值,确保公共资源配置贴合办学刚需、回归公益育人本源。
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