【#济宁#关于废止设立观音阁街道皇营路潮汐夜市的建议 】
2025年3月10日，任城区综合行政执法局发布《关于设立潮汐摊区的公示》，其中第14项规划设立"皇营路潮汐夜市（皇营路润景园附近）”。公示明确该点位仅设置临时小吃摊点20个，经营时段17:30至24:00。该夜市运营至今已超一年有余，但现场经营现状完全背离当初审批规划，非但未能提升城市功能品质，反而持续产生重大安全隐患，严重破坏周边居民正常居住生活，还大幅加重基层执法管理负担。现恳请政府督促相关主管部门赴现场实地复核，综合研判该摊区迁址或撤销方案，具体问题与诉求如下：
一、摊位严重超审批容量，道路全域占道，通行安全隐患突出，根据官方公示，该区域核定摊位上限为20个，而现场长期稳定经营摊位超40个，且仍在持续向外扩张，属于常态化、规模化违规超容，并非零星流动摊贩溢出，反映日常监管长期缺位。
皇营路本身路面狭窄，大量摊位外加聚集食客挤占道路通行空间，双向车道被压缩至近乎单车道，极易引发车辆逆行、会车剐蹭事故。同时就餐群众车辆随意沿路停放，进一步缩减道路通行断面，夜间机动车通行阻滞严重，交通事故风险居高不下。
摊位划线、退让盲道、路口预留安全距离等基础管理要求均无法落实，审批划定的管理红线完全失效，足以证明该点位道路承载力无法匹配夜市经营需求。
此外该点位还形成典型“拉锯式管理”乱象，极大消耗城管执法力量：执法人员现场巡查管控时，摊贩临时将摊位挪至人行道辅道应付检查；待执法人员离开后，立刻回退至主路占道经营，问题反复反弹。基层城管需高频次不间断驻点盯守，持续增加一线执法工作压力，人力管控成本居高不下，治标不治本，无法形成长效规范管理。
二、明火集中占道封堵消防通道，存在重大消防安全硬伤。
夜市小吃摊位多数使用液化气罐明火加工食品，摊档排布密集，油污、纸质餐具等可燃物大量堆积。摊位、电动三轮车、停放车辆层层挤占小区出入口与消防通道，大幅压缩行车视距。一旦发生液化气泄漏、油锅起火、电动车自燃等险情，消防、救援车辆无法快速抵达处置，狭小道路、密集人流会极大放大火灾伤亡风险，安全底线难以保障。
三、油烟、噪音、环境卫生多重污染，长期侵扰居民日常生活。
1. 油烟污染：绝大多数小吃摊位未规范安装、启用油烟净化设备，油烟低空直排，直接灌入小区低层住户家中，开窗即充斥刺鼻油烟气味，是周边居民反复投诉的核心问题；
2. 夜间噪音扰民：每日22时之后仍有大量食客聚集喧哗、划拳吵闹，商户招揽顾客、厨具碰撞声响持续不断，严重扰乱居民夜间休息；同时现场时常出现食客赤膊、随地便溺等不文明行为，有损文明城市整体形象；
3. 环境卫生脏乱：每日收摊后路面遗留大量厨余垃圾、竹签餐盒，经营废水、油污随意流淌，虽规定做到“摊走地净”，但该标准常年无法落实，道路油污积垢难以清理，环境卫生问题逐年恶化。
四、点位选址存在结构性矛盾，紧靠居民区窄路，仅靠日常管理无法根治问题
当初公示说明摊区设立结合前期调研与居民意见，但一年多实际运营情况充分证明：在狭窄市政道路、紧贴居民住宅楼的区域设置大量明火小吃摊位，天然会持续激化油烟、噪音、停车、消防安全等各类矛盾。即便持续投入大量城管人力值守，也只能短暂缓解乱象，管控稍有松懈便全面反弹，单纯依靠现场劝导、巡查管控无法从根源化解居住与经营的冲突，亟需重新评估该点位设立的合理性。
本人正式诉求
1. 恳请政府统筹任城区综合行政执法局、观音阁街道办事处、交警大队、应急消防等多部门，安排夜间联合实地抽查复核，留存完整核查记录，实测现场摊位总数、道路占用宽度、摊位与盲道、路口、小区出入口安全距离，全面排查液化气使用、消防通道堵塞等各类风险问题；
2. 若现场核实存在摊位超容、占用机动车道、碾压盲道、遮挡行车视距、封堵消防通道等违规情形，希望主管部门以群众生命安全为先，立即采取收缩、清退措施，恢复道路正常通行功能，不得仅凭一纸公示忽视安全底线；
3. 同步启动该潮汐摊区点位适宜性综合评估。若道路条件、居住环境与小吃夜市无法兼容，建议将此处小吃潮汐摊予以调整或直接撤销，统筹规划至闲置空地、合规背街场地或其他承载充足的摊区统一安置。
发展便民夜市、激活区域经济是利民好事，我们居民完全支持，但发展经济不能以牺牲周边数百户居民的居住安宁与生命安全为代价。几百户居民长期忍受持续噪音油烟侵扰、时刻担忧消防安全事故，基本居住权益长期得不到保障，同时该点位持续反复的违规乱象，也持续消耗基层城管大量人力物力，造成行政资源浪费。
恳请政府重视群众诉求，协调各职能部门实地核查，切实解决皇营路夜市扰民、存险、难管控的突出难题，还周边居民安全、安静、整洁的居住。