新能源发电带来动态变化的电力供给，多年未变的固定峰谷时段电价，两者错位导致价格信号严重失真，电价失去了调节资源配置的作用。与此同时，我国电力现货市场已实现大范围覆盖，能够实时反映电力供需变化、自动形成合理电价。在市场化交易体系日趋成熟背景下，继续用行政手段划定一成不变的峰谷电价，相当于人为屏蔽市场信号，束缚电力系统运行效率。可以说，旧有电价规则，已无法适配新型电力系统需求。

　　放开固定分时电价，可让市场在电力资源配置中起决定性作用，用灵活的价格信号匹配动态变化的电力供需，最大限度消纳风光新能源，减少清洁能源浪费，提升电力系统运行效率，能源体系更加安全可靠。

　　电价机制改革，最先感受到变化的是广大工商业市场化用户。以往企业只需按政府划定时段机械错峰用电，如今电价实时跟随市场供需波动，用电策略也要随之转变。正午光伏电力充足、电价走低，企业可适当增加生产用电；傍晚用电负荷紧张、电价上浮，便主动压减用电负荷。灵活的价格信号，推动企业从“被动避峰”转向“主动择峰”。