2026年3月，国家发改委、国家能源局发布《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》。真正该盯的是里面那几组数字。
现役机组：25%—40%额定负荷。
新建燃用烟煤煤粉炉机组：纯凝工况力争25%或更低。
新一代煤电试点示范机组：20%额定负荷以下。
爬坡速度现役机组负荷变化速率：0.8%—2.5%额定功率/分钟；●新建燃用烟煤煤粉炉机组：50%及以上负荷力争2.2%额定功率/分钟，30%—50%负荷力争1%额定功率/分钟；●新一代煤电试点示范机组：50%及以上负荷区间达到4%额定负荷/分钟，30%—50%负荷区间达到2%额定负荷/分钟。