#教师编制不再绑定单所学校##多地撤销空壳学校盘活教师编制#【撤“空壳”、活编制、搞统筹：未来五年教育资源配置的硬任务】2026年1月，陕西省汉中市汉台区政府官网发布消息：面对乡村学校生源锐减、编制闲置，城区学校学位紧张、师资短缺的鲜明反差，汉台区委编办测算后，推动撤销了6所几乎没有学生的“空壳学校”，并从16所持续萎缩的学校核减编制。这些回收的编制悉数补到学位最吃紧、师资短缺的城区学校。当地教育决策者把这番调配比作把闲置的“兵”调到“前线”。

宁波大学教师教育学院特聘研究员周建华参与了宁波市江北区、鄞州区和慈溪市三地的教育“十五五”规划编制。他向南方周末记者介绍，在教师编制上，当地小学教师基本停招，缺口由初中教师补充。新建的小初贯通学校，不再按学段分别核定编制，而是根据学校总需求统一配置“全学段”教师。

据公开报道，2021至2023年，浙江全省各设区市通过跨县域周转调剂等方式，统筹4.4万余名编制用于中小学教职工编制达标和“民转公”等工作；2024年又安排4000名周转事业编制，对外来人口多、编制紧张的设区市给予支持。

出生人口回落叠加人口迁移，令不少地方同时面临“校舍空置”与“学位紧张”并存的结构性矛盾，教育资源配置的底层逻辑正在重写。“信号很清晰，教育资源配置不再被动跟着学龄人口跑，而要主动预判、前瞻布局。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、教育学院副教授吴秋翔向南方周末记者解释，一方面要全域统筹，打破学段、城乡和行政区划壁垒，纠正教育资源的空间错配；另一方面要推进机制化建设，建立学龄人口动态监测体系和跨区域余缺调剂机制，以适配小学、初中、高中依次达峰的“排浪式”人口特征。 http://t.cn/AXaThR0t