#关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见##会客厅# 【如何完善社会工作专业人员队伍职业化建设】

主持人： 请各位嘉宾谈一谈，如何理解社会工作专业人员队伍职业化建设的重要性？

南京理工大学教授张曙：职业化意味着通过系统化的制度建设，使社会工作服务成为具备明确职业身份、统一准入标准、专业伦理规范、合理薪酬体系、清晰职业发展阶梯及广泛社会认可的职业。完善社会工作专业人员队伍职业化建设具有重要意义。
保障服务质量，维护服务对象权益。通过建立职业准入、职责划分与伦理规范等制度，社会工作专业人员能够依托专业理念与方法，改变仅凭经验开展服务的粗放模式，通过精准化服务回应群众多元化需求；有效防范谋私行为、保护服务对象隐私，实现对服务对象与从业者的双重保护。
稳定队伍结构，破解人才流失难题。通过制定薪酬指导标准，解决薪资偏低等痛点问题，降低人才流失率；借助清晰的职级体系，明确职业发展路径，吸引相关专业毕业生留岗就业，在医院、学校、社区等重要民生服务领域，留存必要的专业力量，形成人才培养与用工需求的精准对接。
推动领域进步，实现规范化发展。确立社会工作服务的独立职业属性，避免其被混同为志愿者等；树立专业权威性，通过专业方法和成效在跨领域合作中提升影响力；构建完整的职业链条，推动行业提质增效；注重案例库建设等知识积累与技术迭代升级，总结实践经验成果，持续推动领域进步。
促进社会福利专业化转型，助力基层治理现代化。社会工作专业人员提供的精准服务可避免政策空转，实现行政工作与专业服务互补；推动社会组织规范运营，实现政社协同，进一步完善社会福利体系。

天津市北辰区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记祝国清：完善社会工作专业人员队伍职业化建设，是关系社会工作服务能否行稳致远，公共服务和社会治理能否实现专业化跃升的基础性工程。
职业化是社会工作服务从“短期项目”走向“长效事业”的重要保障。当前，社会工作服务仍存在“人员流动性大、服务标准不一、归属感不强”等问题，致使一些社会工作服务机构难以形成稳定的专业骨干梯队，服务质量难以保证。通过完善职业化建设，让社会工作专业人员拥有清晰的职业路径、稳定的职业预期，从而建立起服务标准、沉淀出服务品牌，推动社会工作服务高质量发展。
职业化是推动公共服务从“粗放匹配”走向“精准供给”的重要支撑。当前，公共服务仍以部门职能为主，如，人社、民政、卫健、教育等部门的政策资源相对分散，难以形成合力。通过职业化建设，社会工作专业人员可以通过系统掌握个案管理、资源链接等专业方法，把“千条线拧成一股绳”，推动公共服务从“有什么给什么”升级为“需要什么供给什么”，切实提升服务水平。
职业化是推动社会治理从“刚性管控”走向“柔性治理”的重要路径。当前，社会治理现代化还面临不少挑战，例如，在工作方式上，存在以行政手段“管”，用市场手段“买”等现象。通过职业化建设，发挥社会工作专业人员“听”“解”作用——倾听服务对象诉求，系统化解决存在问题，以润物细无声的工作防范化解风险、降低治理成本、提升治理效能。

云南连心社区照顾服务中心党支部书记兰树记：完善社会工作专业人员队伍职业化建设，是锻造高素质社会工作专业人员队伍的基础支撑，更是新时代推进社会治理现代化、筑牢民生服务保障体系的重要举措。
明确职业定位，解决身份模糊问题。通过在社区治理、乡村治理、老龄和养老服务、新就业群体服务等重点领域，明确社会工作专业岗位的任务与标准，完善职业分类，使社会工作专业人员从“泛化的服务人员”转变为“有明确标准的专业技术人员”，增强其职业认同感和行业公信力。
夯实人才“引育留用”制度底座。职业化建设与评价、激励、岗位设置相衔接，资格等级与薪酬待遇挂钩、政府购买服务将工作量难度纳入成本核算，能有效破解以往“门槛低、待遇差、流失率高”的困局，让人才进得来、留得住、有奔头。
提升基层治理与民生服务专业化水平。通过职业化建设，推动一线工作人员运用专业方法精准识别需求、化解矛盾纠纷、链接各类资源，助力公共服务和社会治理精细化，使社会工作专业人员真正成为联系服务群众、保障改善民生的有力支撑。