海洋经济迎政策东风，万亿赛道蓄势待发！

据人社部网站6月16日消息，人力资源社会保障部、自然资源部、国家发展改革委、交通运输部等4部门日前印发《关于支持海洋经济发展促进就业创业的通知》，进一步优化海洋经济空间布局，提高海洋资源利用效率，完善现代海洋产业体系和现代化综合交通运输体系，推动海洋经济高质量发展，促进劳动者就业创业。《通知》强调，创新培育海洋新兴产业就业增长点，培育壮大海洋药物和生物制品产业，加强能源勘查、海水淡化、深海勘探开发、海洋药物和生物制品等领域新职业的开发、申报和认定。

该《通知》核心亮点在于将“促进高质量充分就业”与“海洋产业升级”深度绑定。政策不再单纯追求传统渔业或航运规模的简单扩张，而是强调通过技术创新和人才结构优化来提升附加值。具体表现为三个“着力”：着力巩固提升海洋装备制造业优势，着力发展现代航运服务业，着力壮大海洋新兴产业。这种导向意味着，具备高技术壁垒、能够吸纳高素质人才的企业将获得更多的政策倾斜和资源支持。此外，通知明确提出实施“蓝色工匠”培育计划和“引陆下海”计划，支持人工智能、新材料、先进制造、生物医药等陆地领域的尖端技术应用于海洋领域。这一举措打破了传统海洋产业的封闭性，引入了跨界技术红利，有望加速海洋经济的智能化、绿色化转型。

2026年，中国海洋经济正迎来历史性的发展窗口。最新发布的《2026中国海洋经济发展指数》显示，该指数较上年大幅增长，标志着海洋产业在结构优化、科技创新及生态效益方面取得了显著突破。作为国民经济的重要支柱，海洋经济已不再局限于传统的渔业与航运，而是演变为涵盖高端装备制造、绿色能源、生物医药及数字经济的复合型万亿级市场。

由于海洋是‌高质量发展战略要地‌，关乎国家资源安全、经济增量拓展及全球竞争主动权，政策高度重视海洋经济的发展。2025年7月，中央财经委第六次会议明确推进中国式现代化必须高效开发利用海洋，提出更加注重‌创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐五大原则，要求加快建设现代海洋产业体系。国家在编制“十五五”规划建议时，将海洋经济列为重点，强调完善促进海洋经济发展体制机制，加大财税、金融支持，并推动主要海湾整体规划，以海湾为单位实施陆海多规合一。

深海科技作为新质生产力语境下的未来产业，正加速成为海洋经济增长的新引擎。当前，全球深海科技领域正处于高速发展阶段。根据测算，全球深海科技市场规模将于2025年突破5000亿美元，年均增长率达到15%以上。从细分领域看，深海油气和工程装备仍是全球深海科技市场的支柱板块。同时，部分新兴领域增速也较为显著。全球海底采矿市场在2024年约为37亿美元，预计2029年将增至159亿美元，年复合增长率高达33.7%；全球水下无人载具市场2024年规模约48亿美元，预计到2030年将达到111亿美元。随着深海科技领域的市场规模与开发潜力持续扩张，多国提出深海科技发展战略以期抢占先机。

此外，海洋养殖和海洋旅游也有较好的发展前景。前者来看，海洋渔业是我国渔业经济的重要支柱，2023年渔业总产值达到1.59万亿元，同比增长4.5%。2023年海水养殖在海产品的产值中占比为65.2%，较淡水养殖在淡水产品的占比来看仍有较大提升空间。后者来看，2023年以来，旅游行业营收和盈利增速呈现改善趋势，受此带动ROE持续修复，而行业也进入资本开始扩张阶段，具备较强的内生增长性。2024年海洋旅游业全年实现增加值16135亿元，同比+9.2%，在万亿的体量下，仍维持较高的增速。

风险提示：简评展示的观点、产品及服务仅作为辅助投资者作出投资决策的参考，并不构成对所涉及证券、基金买卖做出保证。投资者不应将本简评作为投资决策的唯一参考因素，应由投资者自主做出投资决策并独立承担投资风险。国金证券不对因使用本简评所引致的任何损失承担任何责任。市场有风险，投资需谨慎。

今天我们也将相应的大家准备了一份“海洋经济相关投资建议及重点标的”，以供参考。对此感兴趣的朋友，可通过扫描下方国金证券小助理企微二维码来免费索取。