莱奥尼论福利制度制造冲突：要清除多数所作出的所有洛威尔式的群体决策，就意味着要一劳永逸地终结当代社会中形形色色的“合法”的福利，而正是这些福利，让不同群体间彼此对立，因为各个群体的成员，为了自己的利益，都无休无止地企图强制共同体的其他成员接受针对他们的破坏性的行为和待遇。从这一点看，我们可以将德国理论家克劳塞维茨关于战争的定义用来形容当代立法之法中最显眼的那部分，即它是达成用正常的谈判手段无法达到的目标的一种手段。