#普京[超话]# 弗拉基米尔·普京与交通部长安德烈·尼基京举行了工作会晤。

2026年6月15日 13:40
莫斯科，克里姆林宫

普京：安德烈·谢尔盖耶维奇，问题很多，你们负责的项目非常庞大。我们先从高速铁路干线（VSМ）说起吧。工作进展如何？

尼基京：尊敬的弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇，感谢您提出这个非常重要的问题。目前，整个项目沿线的工作都已全面展开。

列车正在制造中，今天我们已经基本完成了高速主干线列车前五节车厢的焊接工作。这是全球首次在980毫米轨距下进行焊接。时速400公里几乎属于另一种物理范畴，因此对安全、公差等方面的要求完全处于另一个层次。目前在普什马，这项工作正完全按照计划推进。

非常重要的是，有150家企业参与了产业合作，共同致力于列车的制造。而作为列车与轨道系统两大关键交互要素的车轮对和牵引驱动装置，均由俄罗斯本土制造，目前已通过测试并正准备进行认证。也就是说，研发人员面临的最关键工程难题，如今已成功解决。

沿线工程设施的建设正在积极进行。其中规模最大的当属横跨肖舒河、全长8公里的桥梁。目前工程已全面展开，桥墩正在建设中。

该项目的一个关键环节是穿越现有基础设施：铁路、公路、天然气管道以及输电线路。这些工程也在同步推进。例如，M-11“涅瓦”公路穿越现有道路的工程，目前也处于积极实施阶段。

这是一个重达700吨的钢筋混凝土梁的独特项目。我们的工厂也已开始生产。总共将有10家这样的工厂。实际上，整个工程将建在这根梁上。前两根已经浇筑完成，目前正在进行测试，第三根正在浇筑中。也就是说，等到开始建造桥墩时，这种梁我们已经准备就绪。我们将把它们安装在这些桥墩上。

在直接铺设于地面的路段，没有桥墩支撑，因此桩基就显得至关重要。众所周知，无论是诺夫哥罗德州、莫斯科州还是特维尔州的土壤都相当沉重，且沼泽地带较多，因此几乎要打满一整片桩基。这项工作也已规划到位。

鉴于速度要求很高，我们还建造了高架桥，以避免线路出现起伏，确保其尽可能平直，将弯道、偏离等情况降至最低。

普京：那么由谁来监督质量？

A.尼基京：关于质量监督，首先由业主方代表——即特许经营商负责。他们聘请了一家专门的公司。其次，俄罗斯技术监督局当然也在现场开展工作。当然，最主要的还是总承包商“俄罗斯铁路”。因此，所有环节都受到极其严格的监督。

当然，在此也要向教育和科学部的同事们表示衷心的感谢。我们拥有先进的工程学府——“高速铁路学院”，同时也致力于人才培养。

弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇，您提出的这项任务至关重要，这是一个如此重大的工程技术项目，绝不能停滞不前。根据您的指示，我们研究了高速磁悬浮（VSF）未来可能的发展方案。在评估时，我们从缩短行程时间、客运量、投资以及最重要的——对国内生产总值的贡献等角度进行了考量，即哪些路线能产生最大效益。

若论及俄罗斯境内线路，最具效益的路线是莫斯科至下诺夫哥罗德段，并延伸至喀山。也就是说，该线路能带来最大的经济增长效益，且具有显著的经济意义。其次是莫斯科至明斯克的国际项目，其后其他项目将依次推进。

因此，经您允许，请准许我们着手对这些项目进行初步研究。我会就此发出相关请求。

普京：当然。

尼基京：最好能在2028至2029年间敲定方案，整合财务模型，并开始推进后续工作。

普京：关于莫斯科—明斯克线路，我和亚历山大·格里戈里耶维奇[卢卡申科]已多次讨论过，白俄罗斯总统表示支持，因此这方面不会有任何行政障碍。

A.尼基京：弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇，经您批准，我们将动用欧亚银行，以国际项目的形式共同启动这项工作。我们将在此问题上与奥列格·瓦伦丁诺维奇·别洛泽罗夫在维塔利·根纳季耶维奇[萨维列夫]的领导下进行深入探讨。

V.普京：好的。

A.尼基京：请允许我再简要谈谈内河和海上运输。弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇，您曾就此向我下达过相关指示，目前我们的内河运输已取得相当显著的发展。此外，从经济角度来看，还有一些关键节点。这就是您关于巴加耶夫斯基水电站和戈罗德茨基水电站的指示，这些项目目前正在实施中。不久前，我们与您共同启用了巴加耶夫斯基水电站的第一期工程。

当然，西伯利亚和远东地区主要涉及北部物资运输。虽然那里经济规模不大，运输量也不高，但我们有责任为当地民众提供食品、燃油等物资。

普京：距离很远，超过1.2万公里。

尼基京：而且，当我分析整个历史时发现，自90年代以来，我们关闭了93个港口，只剩下95个，也就是说一半的港口被关闭了。当时决定将所有这些权限移交给各地区。那么后来发生了什么？凡是港口位于市中心的地方，开发商便蜂拥而至等等。从发展内河货运基地的角度来看，主要问题在于是否拥有港口、是否具备中转能力以及铁路的接入。

如今我们已与各地区展开合作，目前已建成三个新港口。今后我们将继续推进相关工作。

普京：具体在哪里？

尼基京：塔塔尔斯坦和雅库特，那里的州长最为积极，且货运量充足。

客运运输呈现出惊人的增长势头。根据您的指示，维塔利·根纳季耶维奇·萨维列夫已启动“内河干线”项目，目前该项目正在积极推进。我们的客运量每年都有显著增长。人们喜欢这种旅游方式。当然，这主要是旅游运输，但另一方面，莫斯科今天已启动了完整的内河客运服务，同事们甚至建起了一座完整的船厂，我们对此给予了大力支持。不仅莫斯科如此，下诺夫哥罗德也在建造“流星”号船舶，列宁格勒州也设有造船厂。因此，客运航运的发展势头甚至比货运更为强劲。

普京：这些客船的平均船龄是多少？

尼基京：考虑到我们目前正在更新船队，目前是38年，但这个数字将眼看着发生变化。莫斯科计划下水40多艘船，也就是说船龄将大幅降低。游轮也在建造中。

普京：据我所知，邮轮的船龄甚至更长，是吗？

尼基京：确实有，但也在建造全新的船只。因此这方面的工作正在进行中。我们的民众要求很高，游客也变得越来越挑剔，所以所有船东都在积极整修船只。

普京：好的。

尼基京：还有什么重要的内容需要说明吗？目前交通部面临两项任务。一是对疏浚工程的监管。在需要的地方进行疏浚对我们至关重要，因此今天我们将利用无人驾驶自主技术，先评估哪些地方需要疏浚，然后再制定任务。今年我们将启动这项工作。

其次。你们知道，我曾询问过同事：我们如何得知运输的是什么货物？结果发现，在船闸处，工作人员仅根据船长的口头陈述，将货物信息记录在一本厚厚的登记簿上。当然，如果我们仅通过这种方式监管货运量，就永远无法计算出实际效益。因此，在内河航运中，我们也将转为使用电子运单。今年我们将进行试点，明年正式推行，届时我们才能真正掌握相关的经济效益。

普京：据我理解，这将有助于解决不同运输方式之间货物分配平衡的问题。

A.尼基京：当然，是的，是的。还有国家对此领域的投资。

因此，我想请求什么？您的指示。我们需要制定相应的水路运输发展规划，重点考虑以下优先事项：资金应跟随货物或乘客流动； 必须厘清联邦与地方层级的职权划分，既不干涉地方事务，又在某些方面给予协助，同时仍需对一些基本事项进行管控；当然，还包括运营的可靠性与安全性，以及北部物资运输等任务。

我们计划今年启动这项工作，并于2027年向国家委员会提交相关建议。

普京：好的。

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