赵伟：选区战——特朗普的隐秘战线
赵伟系申万宏源证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事

地缘冲突、通胀压力叠加下，特朗普支持率持续走弱，共和党选举压力明显上升。在此背景下，特朗普政府正试图绕开传统经济政策，重划选区、修改选举规则正成为其压缩劣势的隐秘战线。

一、热点思考：选区战，特朗普的隐秘战线

（一）选举现状：特朗普支持率走弱，众议院更承压，需要制度工具压缩劣势

今年中期选举，共和党选情承压，特朗普支持率已低于第一任期。截至6月12日，特朗普支持率降至39%，已低于第一任期同期（2018年6月）的45%。国会支持率方面，截至6月9日，民主党领先6.6个百分点，领先幅度已经接近2018年中期选举“蓝色浪潮”前的7.3%。

众议院的选举机制却使得支持率并不会机械的转化为席位。美国众议院共435个席位，对应全国435个国会选区，众议院席位先按人口在50个州分配，再由各州具体划分国会选区，每个选区只产生一名众议员。选区边界、地理分布都可能导致全国支持率与席位分布不完全匹配。

美国参议院的制度设计，使其对全国民意的反应弱于众议院。参议院共100个席位，每州固定2个。参议院由全州选民共同投票，不存在州内切分选区的问题。参议院胜负的核心在于哪些州进入改选，即便执政党支持率偏低，若改选席位主要位于本党安全州，参议院仍可能保持稳定。

（二）选区政治：特朗普力推选区重划，可能改变中期选举竞选态势

正因为两院机制不同，特朗普力推选区战，选区重划正成为中期选举竞争的隐形主线。2025年以来，特朗普推动选区重划的行动明显增多，截至2026年6月，共和党已推动得州、佛罗里达在内的8个州修改选区，达70年代以来高位。作为反击，民主党也在加州、犹他州重划选区。

重划选区的结果对特朗普有利，共和党有望在众议院获得更厚的安全垫。通过重划选区，共和党在众议院可能将获得16个新增席位，包括：德州5席、佛州4席等。民主党潜在新增约6席。总体而言，共和党净收益约9-10席，重划选区已经抬高了民主党夺回众议院的门槛。

本轮选区战尚未完全结束，后续重划与选举规则仍可能改变竞争格局。共和党方面，密苏里新地图面临公投废止风险，佛罗里达新地图诉讼仍在推进当中。民主党方面正在推进纽约州、佐治亚州选区重划。除重划选区外，选举法案的修改也可能成为特朗普压缩败局的另一条战线。
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