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1926年，国际足联秘书亨利·德洛奈（Henri Delaunay）道出组织遭遇到的最大困境：“今日国际足球不再甘愿被框限于奥运的范围内，很多国家的职业足球已受到认可且组织成形，可参加奥运的一流选手不再能完全代表各国实力。”1928年，阿姆斯特丹奥运证明，足球无疑是当前最受欢迎的盛事，国际足联在激励之下付诸行动，成立第一届世界杯筹备委员会，召开会议排解内部针对比赛基本形制吵嚷个没完的争执。 世界杯将对全世界开放，不只欧洲球队可以参加。所有球员不分职业或 业余都能代表国家出赛。赛事每四年举办一次，金钱收入由国际足联与主办国拆分。