乌克兰不再将俄语列为受保护语言

2026年6月12日，乌克兰总统泽连斯基签署第4699-IX号法律。

根据新法，俄语被正式移出乌克兰依据《欧洲区域或少数民族语言宪章》所实施的特殊保护语言名单。

这意味着，自1999年以来一直享有相关保护地位的俄语，不再被乌克兰政府视为需要国家特别扶持和保障的少数民族语言。

需要强调的是，这项法律并不禁止俄语。

乌克兰公民仍然可以在家庭、私人生活、文化活动和宗教场合自由使用俄语。法律调整的是俄语在国家语言政策中的特殊地位，而不是其合法存在本身。

乌克兰官方给出的理由十分明确：

《欧洲区域或少数民族语言宪章》的设立初衷，是保护那些处于弱势地位、面临消失风险的语言。而俄语在乌克兰历史上长期处于优势地位，无论在教育、媒体、出版还是行政领域，都曾拥有远超其他少数民族语言的影响力，因此不符合“需要特殊保护语言”的定义。

从基辅的视角来看，这更像是一次历史修正。

在俄罗斯帝国和苏联时期，乌克兰语长期受到压制。1876年的《埃姆斯法令》曾限制乌克兰语出版和教育；苏联后期虽然形式上承认乌克兰语地位，但俄语依然占据政治、军队、科研和高等教育的主导位置。

对于许多乌克兰人而言，今天的语言政策并非是在压制俄语，而是在恢复乌克兰语作为国家语言本应拥有的正常地位。

这项法律同样具有强烈的战争背景。

自2022年俄罗斯全面入侵以来，乌克兰社会经历了一场前所未有的语言转向。大量原本以俄语为母语的乌克兰人主动改用乌克兰语交流；许多城市更换街道名称、调整教育体系，并推动公共空间进一步乌克兰化。

战争改变的不仅是边界，也改变了身份认同。

对于俄罗斯而言，俄语一直被视为其在后苏联空间的重要文化影响力工具。而对于乌克兰而言，强化本国语言则被越来越多地视为国家安全的一部分。

因此，第4699-IX号法律的意义远不只是语言政策调整。

它象征着乌克兰正在进一步切断苏联时代遗留下来的文化和政治纽带，并继续推动自身向欧洲国家体系靠拢。

从法律层面看，这只是删除了一种语言的特殊保护地位。

但从历史层面看，它反映的是一场持续数百年的身份认同重构，以及俄乌战争对乌克兰社会所产生的深远影响。