#推动行业协会商会深化改革##会客厅# 【加强行业自律 规范行业发展】
主持人: 市场经济的健康发展,离不开有效的行业自律。请问各地在加强行业自律方面采取了哪些务实措施,取得了哪些成效?
黑龙江省鸡西市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记宋振江:黑龙江省鸡西市紧扣“立信用、强调解、定标准”三个着力点,坚持建机制、搭平台、定标准协同发力,推动行业协会商会充分发挥在行业自律中的积极作用。
坚持建机制夯基础。实施党建引领行业协会商会“协同力”工程,印发《鸡西市加强行业协会商会诚信自律建设实施方案》,从诚信承诺、法人治理、信用档案、行业自律、信用公开等方面立规明矩,推动行业协会商会在成立登记时签署诚信自律承诺书并向社会公开,引导行业协会商会建立会员企业诚信档案,不断夯实行业诚信根基。
推动搭平台解矛盾。发挥行业协会商会在化解行业矛盾纠纷中的独特作用,依托鸡西市律师协会、鸡西市调解协会等行业组织,建立行业专业性调解平台,有效化解行业领域、企业职工、基层群众各类矛盾纠纷;推动鸡西市小微企业商会等行业协会商会开通“龙法和”云法庭线上解纷系统,通过联动开展政策解读、矛盾化解、纠纷调处等柔性方式,为会员企业提供法律咨询、纠纷调解等一站式服务,推动矛盾纠纷源头化解。
鼓励定标准促发展。将标准体系建设作为推动行业规范发展的关键抓手,推动鸡西市餐饮行业协会、虎林市东北黑蜂蜂业协会等协会制定团体标准或入选省级行业标准;通过建立健全涵盖餐饮服务、农副食品加工、中药材种植等多维度标准体系,有效强化行业自我约束,规范市场主体行为,维护公平有序市场环境。
江西省景德镇市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记张通华:江西省景德镇市在加强行业自律能力建设过程中,着重在提升内部治理能力、强化外部监督管理两个方面进行探索,取得阶段性成效。
强化行业协会商会负责人价值引领。把坚持党建引领作为行业自律的“根”与“魂”。扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育,推动行业协会商会对照政绩观偏差主要问题清单查摆问题,一体推进学查改,切实将学习教育成果转化为规范行业发展、服务企业的实际成效。特别是针对行业协会商会自律建设水平不高问题,开展政策法规、职业道德、廉洁从业专题培训,引导其自觉践行行业公约。
推动行业协会商会内部治理体系规范化标准化建设。印发《景德镇市行业协会规范化标准化建设工作手册》《景德镇行业协会商会政策汇编》,推动行业协会商会在人事财务、业务活动、廉洁诚信、信息公开等关键领域完善制度。指导行业协会商会完善以章程为统领的内部管理制度,严格落实民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。党建入章、行业协会商会重大事项报告制度全面落实,进一步奠定规范管理、行业自律基础。
稳妥有序推进行业协会商会乱象专项整顿工作。围绕换届乱象、内部管理混乱等问题全面排查,实行整改销号“双审双核”机制,通过专班周例会协调难点,推动问题整改到位,行业自律能力和会员满意度显著提升。
完善多方协同的监督管理体系。印发《关于健全市、县两级行业协会商会监督体系的通知》《景德镇行业协会商会活动正负面清单》,全面压紧压实行业党委、行业管理部门责任,明确行业协会商会活动规则,逐一明确各相关单位的权责清单,确保责任不悬空、监管不缺位。
台州市金属材料流通行业协会会长洪建国:行业自律是规范市场秩序、优化营商环境的重要基石。台州市金属材料流通行业协会在加强行业自律方面采取了系列有效措施。一是完善制度规范,夯实自律根基。将党建工作写入章程,党支部有效参与重大事项决策,系统修订议事决策、财务管理、行业自律等规章制度,坚持用制度管人、按制度办事,有效提升协会运行的规范化水平和公信力。二是加强监测预警,规范市场秩序。主动开展市场运行监测和风险预警,引导会员企业诚信经营、公平竞争,定期公开工作动态和经费使用情况,主动接受会员企业和社会监督,推动行业从粗放经营向规范高效转型。三是开展协会合作,化解跨域纠纷。与同领域行业协会商会签署合作倡议,通过协作有效化解跨区域贸易纠纷,促成合作项目,形成行业共治合力。
