#推动行业协会商会深化改革##会客厅# 【加强行业自律  规范行业发展】

主持人： 行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量。您认为行业协会商会在规范行业发展中的功能作用体现在哪些方面？

上海社会科学院智库研究中心研究员陶希东：行业协会商会作为行业性组织，对规范行业发展的重要作用，主要体现在两个方面。其一，向会员企业及时传达国家有关行业发展的政策和规范。把国家有关行业发展的法律、规范、政策等内容，及时、准确、有效传递给各类会员企业，让企业学习、领会、贯彻各种政策精神和行业规范，既有助于提高国家治理效能，也为维护市场秩序奠定了坚实基础。其二，通过制定相关行业规范和标准，抑制市场无序竞争或内卷式竞争。更好满足产业转型升级需要、服务发展新质生产力，是当今各类行业协会商会的共同任务，也是其发挥作用的重要着力点。行业协会商会可以通过搭建平台、破除各类信息孤岛，促进行业更精准地配置资源，从而提升整个供应链的协同效率，为行业发展赋能。同时，通过制定出台具有普遍约束力的市场竞争规则和信用评级，避免出现行业垄断、内卷式竞争，规范市场行为、维护竞争秩序和行业共同利益。

黑龙江省鸡西市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记宋振江：行业协会商会在规范行业发展中的功能作用，体现在三个维度。第一，自律规则制定功能。行业协会商会对所属领域技术前沿、市场需求、运行痛点能够敏锐感知，通过制定行规行约、自律公约、团体标准等方式，能够有效遏制恶性竞争、虚假宣传等行为，为产品质量、服务流程、安全生产等提供可依据、可衡量的标准。第二，矛盾纠纷化解功能。行业协会商会具有“知内情、懂行规、聚共识”的独特优势，能够在调解行业矛盾纠纷中发挥“第一道防线”作用。通过建立专业性调解机制，引导会员企业之间、会员企业与消费者之间通过协商调解等柔性方式，将矛盾纠纷化解在基层。第三，激励约束功能。行业协会商会通过依法收集、记录、整理会员企业的履约记录、合规情况、奖惩信息等，建立动态更新的信用档案，依规开展信用评价、等级认定、信息披露等工作，有助于形成“守信激励、失信惩戒”的行业生态，引导企业合规经营，同时为政府监管、金融授信、商业合作提供信用参考。