【苏州：一个服务型政府决定让服务业坐“C”位】

6月9日赴苏州参加全市服务业发展大会，终于知道什么叫优秀城市。今年苏州企业A股市值大涨至5万亿，万亿股冒头，千亿股井喷，正在刷新苏州制造业的新高度。这个时候，苏州不是开香槟，而是向新目标冲刺。

整场大会释放一个重磅信号：服务业正在进入苏州发展大局的“C位”。到2030年，全市服务业增加值接近2万亿元，努力打造服务业头部城市。

正式解读大会内容前，先分享现场亲历的一段细节，让大家感受到苏州务实亲民的营商环境。

会议现场，苏州市委书记、苏州市长在交流推介苏州产业产品时，专门聊到企业调研规范问题，两人现场达成共识：

1. 调研时间优化：不建议周末走访企业，工厂休息日无人对接，反而会额外加重企业接待负担；

2. 简化接待要求：常规调研不必要求企业董事长、总经理专程出面，安排对应对接负责人即可，企业经营者经营事务繁重，不必为接待调研专程奔波；

3. 严控调研频次：整合各类调研任务、合并走访安排，杜绝反复多次上门打扰企业，减少企业家接待压力。

台下近半数参会人员为本地企业家，市领导这番务实表态，让在场企业代表切实感受到政府亲民、为市场主体减负的服务意识。

这是一个插曲，但很好的反映了苏州一个基本特点，苏州的政府不仅是有为政府，而且是服务型政府。

一个服务型政府强调搞活服务业的大市场，这就让人觉得这件事靠谱可为。

过往大众固有印象里，苏州以制造业工业见长，是典型工业强市，但本次大会披露数据显示，苏州服务业也颇具雄厚实力：

1. 经济规模：服务业增加值达1.46万亿元，占全市GDP比重52.9%，占江苏省服务业总量19%，规模位列全省第一；规上服务业营收五年实现翻番；

2. 就业吸纳：服务业从业人数超340万人，占全市就业总人数46.2%；

3. 龙头主体：6家企业入选2025中国服务业500强，71家获评省级现代服务业高质量发展领军企业。

3. 人口基础：苏州有超过1,600万居民，外来人口占比将近超过50%。不同的群体的多元化、品质化、个性化需求日益增长，为服务业特别是生活性服务业发展提供了广阔的市场空间。

即便服务业基础雄厚，苏州本次仍明确加码服务业资源投入，依托自身独有优势挖掘全新增长空间：

1. 依托制造业根基：大力发展生产性服务业，布局国家级工业设计中心、国家级质检检测中心；

2. 依托对外开放平台：抢抓数字贸易机遇，推进数据跨境流动试点落地；

3. 依托成熟资本生态：发挥全市多层次资本机构集聚优势，赋能金融、科创类服务业扩容提质。

从本次苏州全市服务业发展大会各板块、各重点企业的交流发言中，可以清晰看到：苏州正式将服务业摆在城市发展“C位”，绝不是简单的补短板、调结构，而是一场重塑城市底盘、升级产业逻辑、迭代城市能级的系统性变革。结合昆山、姑苏及重点企业的发言内容，苏州大力加码现代服务业，未来将从四个维度彻底改变城市发展格局。

一、制造业“底盘更强”：推进制造业服务业化，实现双向融合升级

本次大会上，昆山提出的制造业服务业化，是整场大会比较关键的产业逻辑。

过去我们习惯把制造、服务割裂看待，制造是实体经济，服务是配套产业。但苏州未来的路径已经非常清晰：真正高端的制造业，本身就自带高端服务业属性。

当前苏州全域已经闻风而动，推动工业企业向上延伸产业链，纷纷自建科研机构、创新实验室、企业总部、研发中心、技术转化平台。这些不再是传统加工制造环节，而是典型的生产性服务业。

这意味着苏州不再单纯拼产能、拼工厂、拼产量，而是通过研发服务、技术服务、总部服务、创新服务反哺制造，让传统制造业完成“高端化、智能化、服务化”蜕变。
一句话总结：服务业做强，最终让苏州工业基本盘更稳、更强、更有壁垒。

二、抢抓沪苏同城最大机遇：全面承接上海高端服务与科创外溢

本次大会上明确定调：沪苏同城化，是苏州未来最大的发展机遇。

这一定位，彻底打开了苏州服务业的上升空间。

接下来苏州所有产业、所有板块，都会主动对接、主动融入、主动服务上海，全力争取上海高端资源落地苏州。

尤其在生物医药、科创研发、数字经济、专业服务等赛道，苏州将依托紧邻上海的区位优势，引入多元化市场主体，布局高端研发服务、临床服务、产业配套服务、成果转化服务。

未来苏州的逻辑非常明确：
上海做顶层研发、顶层设计、总部决策，苏州做落地转化、产业承载、场景落地、配套服务。
沪苏产业互补、服务互通、资源互融，将成为苏州服务业最大的增量来源。

三、AI与数字科技弯道超车：苏州科技服务业迎来能级跃升

当下是AI全新产业周期，本次服务业大会中，AI赋能现代服务业是所有发言里的高频关键词，也成为苏州未来重点发力的全新赛道。

苏州本土头部企业已经率先完成布局，以大禹网络为代表的企业，不仅完成了IP全球化布局，在内容科技、数字文化、AI内容生成、国际化传播等领域持续深耕，实现了AI技术与现代文化服务业的深度融合。

未来苏州的服务业，不再是传统的餐饮、物流、商贸，而是AI服务、数字服务、科技服务、跨境数据服务、智能场景服务。

通过AI赋能传统服务产业、赋能工业服务、赋能数字贸易，苏州将在科技服务业赛道实现跨越式升级，形成区别于普通城市的核心竞争力。

四、城市更新全面提速：文商旅融合激活古城价值、重塑城市界面

服务业强势崛起，也将彻底推动苏州城市面貌、城市功能、城市价值的迭代升级，最典型的就是姑苏区的转型路径。

作为苏州古城核心，姑苏区在本次大会中明确提出：
盘活古建老宅资源，通过活化利用，改造为企业总部、创意工坊、非遗展馆、文化空间、创新工作室；力争年内新增十处以上古建活化案例；同时加速推进石路商圈二三期改造升级。

这标志着：
苏州的服务业发展，不止是产业数据的增长，更是城市空间、古城文化、商业载体、文旅体验的全方位升级。

通过文商旅、创意服务、文化产业赋能古城更新，苏州老城区将从“历史景区”变成高能级现代服务业集聚区，实现老城新生、价值重估。

总结：苏州已经告别“单一工业城市”时代

整场服务业大会释放的终极信号非常清晰：

1. 以服务业赋能制造业，夯实全国最强工业底盘；

2. 以沪苏同城承接顶级资源，打开长期增长空间；

3. 以AI科技服务换道超车，抢占数字经济新赛道；

4. 以文商旅服务激活古城更新，提升城市综合能级。

未来的苏州，不再是大家印象中只会造东西的“硬核工业之城”，而是制造硬核、服务高端、科创活跃、城市精致、能级全面跃升的现代化全能型都市。

让服务业站上C位，就是苏州下一阶段高质量发展的最大底气。#政中财经热评##苏州#