在看一篇讲滴滴和美团在巴西打外卖大战的文章，中间有这么一段

中国的“灵活用工”模式，在巴西也行不通。巴西是全球保护劳动者制度最严格的国家之一。刘仁堂指出，国内外卖平台普遍采用的“劳务外包、众包灵活用工、无底薪松散合作”模式，在巴西最大的雷区是：用工关系的法律定性极易被直接认定为劳动关系。

巴西劳工法对“劳动关系”的认定采用“实质重于形式”原则。只要平台存在“派单规则、考勤考核、服务规范、奖惩机制、行程管控”任一管理行为，即便双方签订“合作协议”或“外包协议”，也会被直接认定为正式雇佣劳动关系。一旦认定，企业必须全额承担31%以上的社保税费、13薪、带薪年假、离职补偿金等法定成本，彻底打破国内平台“低人力成本”的盈利模型。更关键的是，连带责任无法转嫁——即便通过第三方劳务公司签订外包协议，巴西劳工法仍会认定平台为“实际用工主体”，需对骑手的劳动权益承担最终连带法律责任。

2026年，巴西还有望出台巴西第一部外卖员专门保护法，目前巴西众议院正在审议，预计6月投票。外卖行业长期处于“有原则、无专门法律”的状态即将结束。